一、区位优势明显
单县地处山东、江苏、安徽、河南四省八县结合部,是名符其实的山东“西南大门”,自古以来就是流通中原和齐鲁的要道,也是商贾云集、货物集散之地。单县经济开发区毗邻老城区,地理位置优越,交通四通八达。航空:距济南国际机场290公里;郑州国际机场270公里;徐州机场100公里;济宁机场90公里。港口:距青岛港500公里,日照港350公里,连云港330公里。铁路:京九、京沪、陇海、新石四条铁路干线围绕单县,距菏泽、济宁、徐州、商丘四个交通枢纽城市均在100公里以内。公路:105国道、定砀公路、菏徐公路、单虞公路穿越县境,正在规划建设的济商高速公路、菏徐高速公路在单县开发区东约2公里处交汇,连接京福、京沪、日东、连乌、济青五条高速公路。
二、工农业资源丰富
一是农产品资源丰富。单县土地肥沃,气候宜人,盛产小麦、花生、玉米、大豆、多种瓜菜林果和青山羊、小尾寒羊、鲁西黄牛。先后被国家命名为优质小麦基地、平原绿化县、油料基地县、中国西红柿之乡和中国青山羊之乡。去年,全县棉花面积50万亩,总产3.7万吨(周边辐射面积200万亩,总产15万吨)。花生30万亩,总产6.9万吨(周边辐射面积150万亩,总产35万吨)。瓜菜70万亩(周边辐射面积390万亩),其中西红柿10万亩,总产50万吨(周边辐射面积20万亩,总产100万吨);芦笋8万亩,总产8万吨(周边辐射面积80万亩,总产80万吨);大蒜15万亩,总产15万吨(周边辐射面积200万亩,总产200万吨);西瓜10万亩,总产30万吨(周边辐射面积90万亩,总产270万吨)。二是林木资源丰富。单县是山东省最大的林果生产基地。优质苹果、优质桃、砀山酥梨等种植面积13.5万亩,果品总产21万吨(周边辐射面积65万亩,总产100万吨)。以杨树、桐树为主的速生丰产林面积31万亩,林木覆盖率21%,木材积蓄量260万立方米(周边辐射面积200万亩,木材积蓄量1800万立方米)。三是畜牧资源丰富。单县地产鲁西黄牛、青山羊品质优良,全国独一无二。全县牛存栏量达到12.4万头、羊260万只。肉类总产量达6.8万吨(周边辐射总产量60万吨)、禽蛋3.6万吨(周边辐射禽蛋产量20万吨)。以青山羊为原料熬制的单县羊肉汤味道鲜美,被列入《中华名菜谱》,名扬海内外。四是矿产资源丰富。有煤面积123平方公里,已探明煤炭储量为20.5亿吨,其中7亿吨煤炭正在积极筹划开采。
三、生产要素价廉。
一是用地条件独特优越。开发区内土地处于自然平整状态,开发区是城市规划中的一部分,土地已在98年被山东省人民政府纳入城市建设用地计划;开发区内没有基本农田耕地,有充足的国有土地使用指标,其中8000多亩原园艺场使用的国有土地已被收储。另外,单县每年的新增建设用地指标原则上全部放到开发区。二是电力充足,价格较低。全县供电能力可达13亿千瓦时,2004年全县实际用电量为4亿千瓦时,仅用了供电能力的三分之一。开发区内建有一座22万伏、2座11万伏、1座3.5万伏变电站,保证24小时用电需要,而且电价全省最低(工业用电每度约0.54元)。三是用水充足、价廉。境内河网纵横,地表水资源丰富。拥有容量1亿立方米的山东省第二大平原水库,深层地下水多为含丰富矿物质的天然矿泉水。在没有配套自来水之前,区内企业可以建自备水井,一般只需要花费3000-5000元打10多米深就可以用水,并且水资源费暂时免收。目前,开发区正在建设供水厂,在配套自来水之后,企业按最低价缴纳水资源费,可继续使用自备水源。四是劳动力富裕,劳动用工成本低。全县拥有劳动力51.8万人,剩余劳动力28万人左右,每年外出务工人员达到15万人。在单县用工一般工种每人月薪500元左右。
四、招商政策优惠
一是用地优惠。企业用地可通过出让、租赁、联合开发等形式获得土地使用权,工业用地一般出让价在3万元/亩,出让年限为50年。对投资额和投资密度较大,科技含量较高的工业项目,优惠条件可进一步放宽。商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地,以出让方式供地的,土地实行招标、拍卖和挂牌出让。二是税收优惠。新办生产经营性项目自投产之日起三年内,县财政将企业实缴所得税地方所得部分的100%奖励给企业。同时,根据投资规模大小,三年内县财政分别将企业实交增值税地方所得部分的50%-70%奖励给企业。三是收费优惠。凡投资生产加工型项目,属于县内收费的一律免缴;属于市以上收费项目的,协调按最低限收取。
五、发展环境优越
一是服务环境优越。区内实行封闭管理,任何单位和个人不经县治理经济发展环境领导小组和开发区管委会批准,一律不准进区进行检查、评比、收费和罚款。项目报批、执照办理、土地征用等手续,由县行政审批服务中心实行一站式办理、一条龙服务。距离70公里设有山东省唯一的内陆直通口岸和商检、海关;企业进出口可直接办理货物检验、报关、通关、核销等手续。对外来投资者,开发区给其发放绿卡,公安部门可给其本人及其配属、子女办理长期居住证,教育部门负责为其子女入托、入学办理有关手续并免收学生借读费。二是社会秩序良好。我县大力开展平安单县、平安开发区建设,在组建开发区派出所的基础上,加强警力配备,成立社会环境办公室,严厉打击“两抢一盗”、强装强卸等不法行为。集中警力对开发区重点地段、重点部位进行24小时巡逻,全力营造开发区良好的社会治安环境。三是大发展的氛围已经形成。山东省委、省政府实施了“突破菏泽”战略,在用地、项目、资金、技术、人才等方面实行倾斜政策。省发展和改革委员会、东营市和胜利油田、龙口市等部门和地市帮扶单县,为单县和投资者都提供了难得的发展机遇和空间。
六、基础设施建设初具规模,城区功能日益完善。
2003年,聘请上海同济大学编制了概念规划和控制性详细规划,完成了“一心”(行政商服文化区域中心)、“两翼”(南、北两个工业园)、“五纵六横”十一条主干道和东沟河绿色长廊修建性详细规划;区内规划了精细化工工业园、纺织服装工业园、机械制造工业园、新型材料工业园、食品工业园等特色园区,以及山东尚舜工业园、山东四君子工业园和东营工业园等地方园区。
开发区已累计投入基础设施建设资金3亿元,区内通车里程达到60公里,新架设供电线路30余公里,铺筑供排水管道10000余米,路缘石60000米,新安装路灯560盏,并埋设了有线电视、网通、宽带等信息设施,24.3平方公里的发展框架基本形成,10平方公里内达到了“五通一平”。与此同时,先后建成单县一中新校、龙翔中学、菏泽卫生学校、舜师山庄、东大医院、舜师名园等一批服务设施,既改善了开发区的投资环境,又拉开了全县城市建设的骨架。未来几年开发区将会成为集政治、金融、商贸、工业、居住、休闲于一体的现代化新城区。
七、招商引资初见成效,外向型程度不断提高。
开发区内入驻项目135个,合同利用资金67.2亿元,已形成固定资产26亿元。在招商项目中,合同投资过亿元的项目18个,过千万元的项目102个。美国、加拿大、香港等国家和地区的客商先后来开发区投资置业,区内累计外商投资企业8个,合同利用资金7000万美元,外向型程度不断提高。
八、经济持续健康发展,综合实力逐步增强。
初步形成了以机械制造、医药化工、纺织为主导的工业体系:一是以湖西轴承、佳裕电器、森瑞空调、面粉机械等企业为代表的机械制造产业;二是尚舜、糠醛、千奥、博达、创新等企业为代表的医药化工产业;三是以泰信、宇航、辉煌、宏宇、春平为代表的纺织产业。2005年1-11月份,开发区完成工业销售收入16.7亿元,实现工业增加值4.9亿元,上缴税收6500万元,进出口总额2616万美元。
单县经济开发区将按照“小政府、大服务”的要求,力争实现管理体制的科学化,服务体制的人性化,运行机制的市场化,园区建设的高速化,把开发区建设成为投资者的沃土、创业者的乐园、经济发展的龙头和城市建设的样板。