一、龙湾区区情概况 龙湾区建于1984年12月，是温州市的三大城区之一，也是温州改革开放的龙头和窗口。全区区域面积279平方公里，户籍人口32.5万人，外来流动人口约39万人，现辖永中、蒲州、海滨、永兴、海城5个街道和状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆5个镇，共9个居委会，147个行政村。 从总体上看，龙湾具有以下三方面特点： 1、区位优势较为明显。新龙湾区位于温州城市东部，是温州的东大门，东临大海，通过温州半岛工程与洞头联成一片；北依瓯江，经温州大桥与乐清、永嘉相邻；西靠鹿城，与市政府所在地隔路相望。区政府与市政府之间的行车距离只有十几分钟。随着市委推进“第三次跨越”战略深入实施，城市向东拓展、瓯江口区域整体开发步伐日益加快，龙湾成为温州大都市建设的主战场、城市的副中心和未来城市的中心。从温州未来的发展蓝图看，龙湾区在温州大都市的发展格局中占据非常重要的地位，其明显的区位优势得到了各级领导、各类专家和各界人士的充分肯定，正成为各路英才投资创业的一方热土。 2、经济实力比较雄厚。龙湾区是温州的工业强区、经济大区。截至2007年底，全区实现生产总值182.73亿元，比上年增长15.5%；完成财政总收入24.3亿元，比上年增长21.3%，其中，地方财政收入突破10亿元，达到10.05亿元，比上年增长23.4%；全社会固定资产投资66.37亿元，比上年增长29.4%；社会消费品零售总额37.4亿元，比上年增长38.3%；外贸进出口总额10.66亿美元，比上年增长37.9%；城镇居民人均可支配收入21462元，农民人均纯收入11730元，分别比上年增长9.5%和8.3%。主要经济指标在全市保持领先水平。 3、区域投资环境良好。龙湾区投资硬环境正日趋完善，投资的软环境也深受外来投资者的称赞。随着龙湾城市化的大跨步推进，大开发、大建设、大发展所产生的滚滚商机，必将给投资者带来较高的回报率。龙湾依山傍海，河网纵横，自然资源丰富。有省级瑶溪风景区。海里有各类海鲜，灵昆的文蛤成为创汇农产品，是“中国文蛤之乡”。山上有各类山珍，有著名的大岙溪杨梅，是“中国杨梅之乡”。龙湾人文资源丰富，拥有唐朝的国安寺、宋朝的千佛塔、清朝的古炮台等一批文物古迹，国家级文保单位——永昌堡也坐落在龙湾。龙湾历史名人众多，有南宋状元赵建大、明朝嘉靖内阁首辅张璁等。由于具备良好的区域投资环境，域外资金已看好新龙湾这方热土。随着中心区建设的快速推进，旧城旧村改造的有序启动，各类工业园区入园企业的增多和一些重大市政建设项目的推出，大批区域外的财团、实业公司已跃跃欲试，谋求在龙湾的发展，前来洽谈合作项目的越来越多。 二、我区工业经济发展的基本特点 经过二十多年的发展和建设，龙湾发生了翻天覆地的变化，工业化水平也逐年提高。特别是在温州市区行政区划调整后，资源整合和优势重组带来了前所未有的生机和活力，龙湾区作为温州市“工业强区”和城市副城区的重要地位已日益显现。主要有以下几方面的特点： 一是工业园区和特色工业基地成为产业集聚和提升的有效载体。龙湾区作为“工业大区”、“工业强区”，工业经济发展已成为我区经济发展的主要推动力。而特色工业基地建设是龙湾区域经济最大的特点和优势。全区现有温州工业园区、农业示范区等两个省级综合性工业园区和区中心工业区、蓝田标准厂房基地、海城水暖洁具生产基地、沙城食品机械生产基地、天河民用电器生产基地等八大特色工业基地，此外，温州民营经济科技产业基地由我区组织开发建设的1.24万亩土地已全面启动。据统计，2007年全区各类工业区产值占全区工业总产值的75%，有近四分之三的规模企业落户在工业区内，工业园区和特色工业基地的集聚能力和辐射效应不断增强。 二是块状规模经济成为区域经济发展的有力支撑。全区现已初步形成了合成革、不锈钢、制笔、水暖洁具、民用电器、食品机械、化工、标准件、阀门、制鞋等十大支柱行业，其规模以上工业总产值已占全区规模以上工业总产值的70％以上。这十大支柱行业呈现出明显的地方区域经济特色和块状经济格局。具体来说，有五个明显特征：一是通常一个块状经济集聚了成百上千个企业。二是一个块状经济其产品产量在国际、国内市场有一定的市场占有率和影响。如合成革行业年产值80亿元，产品占国内市场份额70%以上，成为国内乃至亚洲最大的合成革生产基地。制笔行业年产值30亿，水彩笔占全国生产总量90%以上。不锈钢无缝钢管占国内市场份额70%以上。三是一个块状经济其产值、税收、社会就业在地方区域经济中占较大份额。四是一个块状经济中有一批在同行中有竞争力的龙头企业作为发展核心。五是一个块状经济围绕一个突出明晰的产业经营，并围绕这个主导产业形成配套的服务产业链。就企业规模来说，现有规模企业639家，其中年产值超亿元企业75家，规模经济占全区工业经济比重达到68%，4家企业先后跻身全国民营企业500强行列，规模经济有力地带动了全区工业经济的快速发展。 三是品牌的培育和打造成为区域经济的目标追求和核心竞争力所在。在品牌的培育和打造过程中，区政府努力实施品牌带动战略，加大投入，正确引导，充分发挥行业协会和企业的作用，合力打造“品牌龙湾”。区域经济品牌方面。由区政府引导，以行业协会为主体进行操作。已经申报成功的“中国合成革之都”、“中国制笔之都”、“中国五金洁具之都”、“中国不锈钢无缝管材生产基地”、“中国阀门城”、“中国鞋都女鞋生产基地”等6张国字号金名片都是按照这种模式运作的，申报成功后区政府给予专门的奖励。产品市场品牌方面。区政府出台了奖励政策，对获得各级名牌的企业进行重奖。如对获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业予以奖励50万元，对获得国家免检产品、省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励10万元，市级的1万元。目前，全区共有中国名牌产品3个、中国驰名商标9枚、国家免检产品11个、省名牌产品22个、省著名商标26枚、省知名商号7家，一大批知名企业和名牌产品已成为龙湾区域经济的重要支撑点和增长点。 四是良好的政府服务和配套设施成为工业化的重要保障。从龙湾的工业化历程可以看出，龙湾区域经济是“适度政府”起导向作用的经济。龙湾建区迟，政府在发展区域经济中本着“对不该管的事要少管不管，对该管的事要认真管好”的思路，积极寻找“有所为有所不为”的“适度政府”定位，十分重视给企业的发展壮大提供一个良好、相对宽松的软硬件环境。一是增加投入力度。全区已建立外贸出口奖励基金、科技基金、技改贴息基金等，总量达到2000万元以上。二是营造政府部门合力扶工的良好氛围。为解决一批重点企业的突出问题，推动工业经济发展，近几年来我区先后开展了“合力扶工服务月”、“企业服务年”、“工业项目推进年”活动、工业基地建设大会战活动。今年，我区集中力量深化“工业基地建设大会战”活动，主要目的也在于通过工业基地建设，全力推进我区工业经济又好又快发展。三是改革审批制度。在精简审批事项、压缩审批时限的基础上，通过区行政审批服务中心集中办理，开展一站式审批、一条龙服务，审批服务中心目前运作情况良好，有效地提高了政府服务效能。四是不定期召开现场办公会议，协调解决重点企业在发展过程中遇到的困难，着力营造良好的企业发展环境。同时，尽管存在着国家投资少、仅有半级财政的实际困难，区政府还是想方设法在事关企业的发展与壮大的，诸如水、电、路等硬件基础设施建设方面，尽可能地予以倾斜，解决一些“瓶颈”制约问题，从而有效地营造了适合民营企业日益发展壮大的外部环境。

区位优势较为明显。新龙湾区位于温州城市东部，是温州的东大门，东临大海，通过温州半岛工程与洞头联成一片；北依瓯江，经温州大桥与乐清、永嘉相邻；西靠鹿城，与市政府所在地隔路相望。

区政府与市政府之间的行车距离只有十几分钟。随着市委推进“第三次跨越”战略深入实施，城市向东拓展、瓯江口区域整体开发步伐日益加快，龙湾成为温州大都市建设的主战场、城市的副中心和未来城市的中心。

从温州未来的发展蓝图看，龙湾区在温州大都市的发展格局中占据非常重要的地位，其明显的区位优势得到了各级领导、各类专家和各界人士的充分肯定，正成为各路英才投资创业的一方热土。

龙湾区投资硬环境正日趋完善，投资的软环境也深受外来投资者的称赞。随着龙湾城市化的大跨步推进，大开发、大建设、大发展所产生的滚滚商机，必将给投资者带来较高的回报率。