关于印发自治州清理规范税收等优惠政策工作实施方案的通知
博州政办发〔2015〕21号
各县市人民政府，赛里木湖风景名胜区管委会，五台工业园区（湖北工业园）管委会，州人民政府各部门：
现将《自治州清理规范税收等优惠政策工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
2015年3月31日
自治州清理规范税收等优惠政策工作实施方案
近年来，为推动自治州经济社会发展，各级各部门对特定企业及其投资者（或管理者），在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了一系列优惠政策（以下统称“税收等优惠政策”），促进了投资增长和产业集聚。但一些优惠政策的实施也在一定程度影响了国家宏观调控政策的效果。清理规范税收等优惠政策，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于严肃财经纪律，有利于深化财税体制改革，推进依法行政，实现科学理财，建立全面规范、公开透明的预算制度。根据自治区人民政府办公厅《关于印发自治区清理规范税收等优惠政策工作实施方案的通知》（新政办发〔2015〕19号）精神，为扎实做好自治州清理规范税收等优惠政策工作，制订本方案。
一、指导思想
以加快建设统一开放、竞争有序的市场体系为目标，通过清理规范税收等优惠政策，着力防止地方保护主义和不正当竞争，清除影响商品和要素自由流动的市场壁垒，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进自治州经济转型升级。
二、基本原则
㈠上下联动，全面规范。各县市、各有关部门要按照法律法规和自治区、自治州统一要求，清理规范各自出台的税收等优惠政策。凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围，既要规范税收、非税等收入的优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。
㈡统筹规划，稳步推进。各县市、各有关部门要立足当前、分清主次，坚决取消违反法律法规的优惠政策，逐步规范其他优惠政策，同时要结合实际、着眼长远，以开展清理规范工作为契机，建立健全长效管理机制。
㈢ 公开信息，接受监督。各县市、各有关部门要加强政策宣传解读，及时发布信息，统一思想，凝聚共识，营造良好的舆论氛围。要按照政府信息公开的要求，全面推进税收等优惠政策相关信息公开，增强透明度，提高公信力，建立健全举报制度，动员各方力量，加强监督制衡。
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