总体思路：以党的十八届六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和八个着力指示精神，紧紧围绕市委率先全面小康六大建设目标，以优化投资环境、创新招商方式、强化项目落地为重点，以农畜产品精深加工、绿色食品工业、文化旅游、创新创业项目为主攻方向，以项目储备为基础，坚持走出去与引进来并举，精准开展产业链招商、园区招商、节会招商、商会招商，力争招商引资到位资金增长2%，突破6亿元，为全市经济持续健康稳定发展提供有力支撑。

一、项目储备与宣传推介

1.认真研究国家和省上出台的产业政策和区域经济政策，围绕六市建设和主导产业发展，立足全市现代农业发展规划、一特两新工业经济基本布局和旅游文化体育医养融合发展实际，结合甘肃省十三五招商引资规划，实实在在谋划一批符合国家产业政策导向、符合我市主导产业发展需要、符合生态环保和安全生产要求的项目。科学论证项目规划、投资额度、预期效益，确保招商项目科学合理、操作性强、有吸引力、能够落地。

2.筛选全市重点招商项目和PPP项目，整理小微企业创业创新基地城市示范各项政策、县区生产要素价格、办事服务指南等内容，编印《217年张掖市重点招商引资项目册》，制作卡片式宣传优盘，编辑制作适宜网络发布的招商引资宣传资料，不断丰富项目宣传推介载体。

3.通过参加产业对接会、投资说明会、专题推介会以及在投资甘肃网、各省陇商商协会网站、本市网络媒体发布等多种形式，利用各种平台，借助各种资源，对我市重点招商引资项目和投资环境进行宣传推介，展示招商成果，营造招商氛围，寻求合作机会。

二、精准高效开展招商活动

4.开展产业链招商。以生态文明为引领，突出绿色发展理念，以延长产业链、提升传统优势产业、引进战略性新兴产业为重点，围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设、绿色有机食品工业、全域旅游文化产业等方面，引进延链补链重大项目，引进资金、技术和管理运营团队，推进优势产业集群化、规模化、品牌化发展，提高发展质量和效益。

5.开展园区招商。突出园区的招商主体作用，按照各园区的产业规划、功能定位和入驻企业分布情况，主动对接东部省市园区产业转移，成链条、成建制地引进项目。同时，优化园区空间配置，坚持错位招商，整合有效资源，引导招商项目向重点产业基地集聚发展，构建全市一体化招商格局。

6.开展小分队招商。加大走出去的力度和频次，建立小分队招商常态化机制，统筹协调县区、市直相关部门组建招商小分队，以有品牌、有实力、有市场的行业龙头企业为重点，以绿色有机食品工业为主攻方向，加强与我市产业关联度高的世界5强、中国5强、民营5强、行业5强企业的精准对接，力争在引强入张上取得突破。

7.开展节会招商。结合省外展会与我市产业实际，加强与省经济合作局、各县区及市直相关部门的沟通协调，充分利用好省外境外展会这一重要平台，有选择、有重点地赴外参加招商推介及展示展销活动，注重参会实效，坚决杜绝重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容的现象。

8.开展商会招商。健全联系合作机制，加强与省、市政府驻外办事机构、各省商会、协会的沟通联系，充分发挥我市设在外省甘肃商会的19个招商引资引创联络处作用，借助商会的平台优势和信息、人脉资源优势，做好招商引资项目线索收集、前期对接、客商资信考察、项目洽谈等工作。

三、优化营商环境促进项目落地

9.认真贯彻落实国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进招商引资工作的实施方案》、省政府办公厅《关于进一步加强招商引资工作的意见》，积极争取和用好国家、省上支持相关产业发展的财税、金融、土地、环保等政策，结合实际起草制定我市支持优势产业发展的招商引资优惠政策，努力营造重商、亲商、安商的环境。

1.进一步完善市招商项目落地办公室职能，优化政务环境，市、县项目落地办在项目签约后提前介入帮办、代办落地手续，主动加强与项目业主的沟通衔接，协调解决项目落地存在的困难和问题。建立落地办成员日常联系项目机制，重点做好18个省列招商引资重点项目的跟踪落实，进一步密切与投资商的沟通联系，全面掌握签约项目建设进度，有效加快进项目落地进程。

四、实字当头做好统计考核工作

11.加强招商引资数据统计工作，按照省上主管部门工作要求，在原有统计数据基础上，将省内市外和PPP项目纳入招商引资统计范围。严格落实招商引资统计数据月报告制，县区每月25日前报送由招商部门和统计部门会商审核、政府分管领导签字确认的统计数据，坚决杜绝数字造假，切实提高统计工作水平和质量。

12.探索建立管用显效的考核激励办法，将新引进签约项目个数及合同金额、全年到位资金和增长率等指标纳入考核，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。加大项目落地工作督查力度，建立重大项目跟踪服务、督查考核和通报制度，每月对兰洽会签约项目进展情况和各县区、市直部门招商引资目标任务完成情况进行通报，确保兰洽会签约项目当年开工率达到65%、资金到位率达到15%，第二年开工率达到85%、资金到位率达到35%以上。

五、精心做好兰洽会参会工作

13.把兰洽会作为开展招商引资、扩大对外开放的有力抓手和重要平台，精心策划第23届兰洽会招商活动，扎实做好签约项目的前期洽谈、准备和审核工作，强化项目合同约束力，力争签约项目在结构和质量上有新的提高。

14.拓展宾客邀请渠道，针对我市产业优势和招商重点，采取专函邀请、电话邀请、节会邀请、上门拜访等方式，重点加强对知名跨国公司驻华机构、重点行业领军企业、大型集团公司、开发区、产业园区、商协会、投资促进机构的邀请，进一步提高参会宾客层次。

15.按照节俭务实、突出特色的原则，通过市场化运作的方式，做好展厅布展工作，突出展厅的成果展示、投资贸易洽谈和名优新特精品展销功能。积极征集参展企业和产品，全面集中展示我市特色名优品牌产品，进一步提升特装展览水平。

六、转变作风打造过硬招商队伍

16.加强对全市招商干部的培训，积极组织参加全省招商系统业务培训班和市上举办的各类培训，学习国家产业政策、招商引资操作实务和其他地区先进经验做法，强化调查研究和信息报送工作，不断提高综合素质和业务技能。

17.坚持以诚招商与依法依规招商相结合，加强法律法规学习，树立制度意识和程序意识，用法治思维统筹招商引资各项活动，严格落实招商项目合同文本征求政府法律顾问意见制度，提高依法招商的能力和水平。

18.认真抓好党风廉政建设，严格贯彻落实中央八项规定、省委双十条和市委八项要求，严格遵守专项资金使用管理制度规定，坚持求真务实、厉行节约原则，全面加强作风建设，自觉构建亲清新型政商关系，建设一支高效、廉洁、务实、专业的招商队伍。