兰州市安宁区人民政府办公室

关于报送安宁区战略性新兴产业216年工作总结及217年工作谋划的报告

216年，我区战略性新兴产业在市委、市政府和区委、区政府正确领导下，在市工信委具体指导下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及市第十三次党代会精神，不断夯实产业发展基础，打造新兴产业亮点，全面完成了216年市政府下达的目标任务。现将有关情况总结如下。

一、基本情况

我区现有战略性新兴产业工业企业3户。其中：高端装备制造9户，生物医药产业3户，信息技术产业3户，新材料产业7户，新能源产业2户，节能环保产业4户，公共安全产业2户。216年，全区战略性新兴工业企业预计完成增加值2亿元，同比增长15.6%,占全区GDP比重为12.5%。培育兰州众邦电线电缆集团公司等行业骨干企业5户，实施高端轨道交通装备维修及制造基地等新兴产业项目12项。

二、主要工作措施

（一）健全组织机构，形成工作合力。根据《兰州市加快发展战略性新兴产业三年攻坚工作方案》要求,结合我区实际，制定了《安宁区加快战略性新兴产业发展实施方案》，成立了由区政府分管副区长任组长、相关部门主要负责同志为成员的工作领导小组，为开展工作提供了组织保障。

（二）做好调查摸底，夯实基础工作。对全区战略性新兴产业展开调查摸底，摸清企业生产经营情况，建立了战略性新兴产业企业库和重点项目库。十三五期间战略性新兴产业计划实施工业和信息化项目17项。

（三）明确发展重点，强化产业引领。深入实施战略性新兴产业总体攻坚战，将发展战略性新兴产业列入《安宁区工业十三五发展规划纲要》。坚持以领军企业为主体，以核心重大项目为抓手，以技术和人才为支撑，推动高端装备制造、新材料和节能环保等新兴产业蓬勃发展。

一是高端装备制造产业方面。依托万里机电、兰飞集团、长风集团等企业重点发展航空航天自动飞行控制系统及部件产品，研制和生产覆盖直升机、无人机等多类飞行器产品；依托蓝科石化、星火机床等企业发展高端装备制造业。

二是生物医药产业方面。以甘肃众友药业、复兴厚药材和甘肃建顺生物科技有限公司为载体,全力打造集中医药原材料采购、中药加工、产品生产、科技研发、现代物流为一体的产业链条和生产园区。加快生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、现代中药等创新药物集群发展，提升生物医药产业水平。

三是环保产业方面。加快绿色发展，大力发展循环经济，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造升级，鼓励企业工艺技术装备更新改造，提高资源利用效率。积极推动兰州亚华公司日处理3吨化工污水、兰州助剂厂年产3万吨可降解地膜等循环经济项目建设，促进环保产业发展。

四是公共安全产业方面。积极推进公共安全应急产业发展，积极推动甘肃长风电子、兰州飞行控制、众邦电线电缆等一批具有核心竞争力的公共安全产业骨干企业，加快推进公共安全产业资源整合和产业集聚。

（四）强化项目建设，搞好协调服务。一是协调推进项目建设。落实区级领导包抓制度，全面加强跟踪服务力度，及时协调解决企业在生产经营中的困难和问题，有效确保了项目建设的顺利推进。北车集团兰州机车公司高端轨道交通装备维修及制造基地项目正在进行土地平整工作，已完成固定资产投资9.1亿元；兰州众邦电线电缆集团公司数字通讯用实心聚烯烃绝缘水平对绞电缆项目已投入试生产；甘肃长风电子科技有限公司地形微变远程监测雷达项目已完成样机的研制。二是积极为战略性新兴产业企业搞好融资服务。今年分别为兰州众邦电线电缆集团公司、甘肃宏宇变压器公司、兰州天际环保公司和兰州助剂厂等四家战略性新兴企业争取扶持资金共计67万元，有效破解了企业发展的资金瓶颈，增强了企业发展信心。三是加强部门协调。及时协调统计部门，做好战略性新兴产业统计数据的测算和评估，有针对性的加强服务和指导，有效解决企业运营中的困难，确保了完成全年目标任务的顺利完成。

三、存在的问题

一是受城市规划近郊四城区不再新上工业项目和出城入园战略影响，安宁区第二产业发展空间严重不足，工业发展势头低迷，规模以上工业企业户数逐年减少，214年至今没有一家新增上规入库企业，招商引资引进的项目多为商贸物流和总部经济项目，现有的企业挖潜改造和科技创新动力不足。二是科技创新对全区经济增长的拉动作用不够显著。三是企业核心技术及自主知识产权意识有待进一步提高。

四、217年工作谋划

217年是全市实现战略性新兴产业发展三年翻番的关键年，我区将再接再厉，力争全区战略性新兴产业增加值增长14%，占GDP的比重达到15%。重点做好以下三个方面的工作。

（一）建机制，强服务。进一步理顺战新产业发展服务机制，努力形成全区上下齐心协力的良好氛围。加强和省市部门的沟通协调，及时掌握各项扶持政策，积极为符合条件的战略性新兴企业申报各类扶持资金，优先推动符合条件的科技型中小企业在新三板挂牌上市，帮助企业做大做强。

（二）抓运行，保目标。把握经济运行发展趋势，认真听取企业对政府服务方面的意见和建议，培育壮大战新骨干企业队伍。及时掌握战略性新兴产业骨干企业第一手详细资料，加强企业经济运行监测、预测及分析工作，做强优势行业，努力完成全年目标任务。

（三）抓项目，促进度。着力推进战略性新兴重点项目服务工作，随时掌握并积极协调解决项目建设过程中遇到各类困难和问题，加快项目建设进度。

兰州市安宁区人民政府办公室

217年1月16日