为进一步扩大对外开放，加强交流合作，提升我市招商引资工作质量和水平，积极贯彻落实市委、市政府主要领导提出的招商引资工作要实现精准招商的要求，市招商局于1月17日—24日，组织临泽县、高台县招商局及市畜牧局相关科室负责人组成招商小分队，由市招商局局长郑月萍带领，积极走出去沟通对接项目。小分队充分利用甘肃省异地商会外省市商务局等平台，有针对性地与河南省、山西省食品加工、现代畜牧业、畜产品加工与销售、红枣加工、食醋酿造方面的龙头企业进行沟通联系，主动上门开展一对一项目推介宣传、对接洽谈和信息交流，初步达成了部分合作意向。期间，拜访了河南省甘肃商会和山西省甘肃商会，进行了座谈交流和洽谈。现将相关情况汇报如下：

一、考察洽谈情况

1.与商会座谈情况。1月17日下午，小分队一行抵达郑州后即拜访了河南省甘肃商会。双方就进一步加强合作、发挥商会优势，共同促进我市招商引资工作进行了座谈交流。河南省甘肃商会名誉会长王虎林、会长李顺军分别对商会运行情况、为会员服务情况以及为家乡发展提供服务等方面作了简要介绍。市招商局局长郑月萍对张掖市投资环境、优势资源等作了说明，重点对绿色有机农产品加工、食品工业、旅游文化等方面的项目进行宣传推介。同时，对商会为我市招商引资工作做出的积极努力表示了感谢，并对商会发出诚挚邀请，望商会适时组织会员企业及当地有向西发展意向的企业到张掖进行实地考察。河南省甘肃商会秘书长杨洁、常务副会长刘阳禾、副会长尹武红、李华以及我市山丹籍创业企业家柴金山、王义等参加了座谈交流。1月23日下午，与山西省甘肃商会秘书长李永红、常务副会长李進平、副会长李海龙及商会工作人员进行了座谈交流。

2.考察企业情况。1月18日—23日上午，在河南省甘肃商会、山西省甘肃商会和郑州市商务局的前期沟通联系和精心安排下，在商会及郑州市商务局相关人员的陪同下，小分队一行相继前往河南省漯河市、焦作市修武县、郑州市惠济区和山西省太原市杏花岭区、清徐县、经开区、尖草坪区，参观考察了双汇集团、伊赛牛肉股份有限公司、思念食品有限公司、三全食品股份有限公司、山西晋养源农业开发有限公司、山西老陈醋集团有限公司、山西紫林醋业股份有限公司、山西北斗位汛电子技术有限公司和太原市城北热力有限公司等9家企业。通过实地观摩、座谈交流、播放宣传片等形式，详细了解了相关企业的运行和管理模式、先进理念、成功经验和发展规划布局。同时向对方介绍、推介了张掖的优势资源、主导产业、投资环境、招商项目等。针对不同企业，分别对我市发展现代畜牧业、农畜产品精深加工业、食品加工业等方面的技术优势、资源优势、基础条件、相关支持政策等有重点的进行了介绍，对下一步有合作意向的项目进行了深入商谈对接。

3.对接洽谈情况。在河南伊赛牛肉股份有限公司考察交流时，该公司董事长买银胖对我市及县区饲草种植、肉牛养殖、现有屠宰线建设运营以及扶持畜牧业发展的相关政策等情况进行了详细了解。买银胖董事长介绍了公司发展规划，表达了与我市合作及邀请市委、市政府主要领导到伊赛公司考察的诚挚意愿。并表示将尽快组织来张考察，洽谈具体事项；三全食品公司副总经理贾冬郑在座谈时表示，张掖的牛羊肉以及蔬菜因品系、地理位置、气候条件等因素，具有优良的品质，比较符合公司原材料的采购要求，可以考虑在原料供应方面进行合作，将选择合适机会，派出原料采购人员到张掖进行实地考察，积极创造条件，争取与张掖在牛羊肉和蔬菜供应方面达成合作；山西北斗位汛电子技术有限公司联合创始人李進平表示，将利用公司技术优势，与我市在交通（物流）信息服务平台建设、城市集中供热无人值守换热站分布式控制（DCS）系统应用、政府部门（企事业单位）车辆管理平台建设等方面开展合作；山西省甘肃商会李永红秘书长表示，将加强与我市相关企业的沟通，争取将我市名优特色产品在商会设立的我省名优特色产品馆—甘肃陇元堂进行展示，并通过商会渠道加大宣传推介力度，推进我市名优特色产品在山西省的销售，协助我市企业拓展山西市场。

二、取得的成效

1.宣传推介了张掖。不论是与商会座谈还是与企业交流，小分队每到一处都积极通过播放专题宣传片、发放项目资料、现场推介等方式，广泛宣传介绍我市投资环境、优势资源、民族文化、自然条件、旅游资源和相关支持政策，推介重点招商项目。并就双方感兴趣的项目进行深入交流，详细解答客商投资张掖的诸多疑问，部分企业对来张掖投资合作表现出了合作意愿，对到张掖旅游观光表现出了强烈的兴趣和极大的热情，起到了很好的推介项目、宣传张掖的效果。

2.拓宽了招商信息收集渠道。在本次小分队出发之前，充分借助异地甘肃商会、外省张掖商会、客商、在张外省籍工作人员以及商务、招商部门等平台和渠道，对我们拟考察对接的企业、项目进行了多层次的沟通，进一步密切了与商会及外省商务、招商部门的合作和联系。通过这些平台和渠道，又结识了一批企业家，部分企业家表达了与我市进行深层次交流的愿望，同时表示，将积极对张掖进行宣传推介，帮助收集投资信息，为今后招商引资及吸引陇商回乡创业建立了基础。

3.初步达成了一些合作意向。考察活动紧紧围绕项目推介、一对一精准招商展开，在企业考察、座谈期间，小分队都以饱满的热情推销张掖，以积极主动的精神洽谈项目，把张掖的优势与企业的发展愿景相结合，达成了一些初步的合作共识。与河南伊赛牛肉股份有限公司达成在张投资建设肉牛养殖基地或加工生产线的合作意愿；与三全食品公司达成在牛羊肉以及蔬菜原料供应方面进行合作的意向；与山西北斗位汛电子技术有限公司在相关互联网应用管理平台建设方面达成合作意向；与山西省甘肃商会达成协助我市名优特色产品拓展山西销售市场的合作意向。

4. 启迪了发展思路。在此次考察的食品加工企业中，不论是双汇集团、伊赛牛肉公司、三全食品公司，还是山西老陈醋集团、紫林醋业公司，他们都将食品工业化生产与旅游紧密结合，创立了食品工业与旅游融合发展的新路子，体现了企业的创新发展、融合发展意识。双汇、三全、思念都在保证食品安全和游客安全的前提下，将屠宰、检疫检验、分割、原料输入、生产、包装等全链生产线全部对游客进行开放参观，不但提高了游客对产品的认知认可度，还起到了其他方式不可比拟的宣传效果；伊赛牛肉公司自建养殖基地和饲料加工厂，采取公司+基地+农户、统一购买、统一饲料、统一防疫、集中喂养+批次育肥的养殖模式，从源头上保障了肉品品质，打造了从种、养、加到储、运、销、游+购的纵贯三次产业的食品全产业链和农工商科贸一体化的发展模式；山西老陈醋集团旗下的东湖醋园是纯手工醋生产园，也是国家AAAA级旅游景点、国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地，游客可深入各个生产车间，近距离了解每个生产环节，不但可了解百年老店的发展历程，还能感受传统的民间制作工艺。不论是食品工业化生产还是传承性生产与旅游的创新、融合发展模式，使考察团成员有了更加清晰、更加深刻的认识，进一步启迪了发展思路。

三、下一步工作重点及建议

一是紧盯合作意向，在跟踪落实上下功夫。根据考察和对接洽谈情况，对有合作意向的企业、项目，在市招商局不断沟通对接的基础上，明确相关部门进行跟踪落实，通过多种方式邀请意向客商来我市实地考察，全面了解我市投资环境、产业现状和发展前景，协调相关部门认真收集整理客商投资决策需要的信息，及时解答客商的疑惑问题，为客商考察提供一切必要的条件，促进意向项目早日形成实质合作。与伊赛牛肉公司、三全食品公司达成的合作意向，建议由市畜牧局、市农业局为主负责对接落实，尽快促成对方来张进行深入考察和商洽合作细节，力争在张掖建设生产及供给基地，并借助其销售渠道和优势，为我市优质农畜产品、尤其是牛羊肉销售拓展市场；与山西北斗位汛电子技术有限公司达成的合作意向，建议由市信息化工作办公室（智慧城市建设领导小组办公室）为主负责对接落实，与山西省甘肃商会达成的合作意向，建议由市商务局为主负责对接落实，力争取得实质性进展。

二是紧盯产业转移，在产业融合发展招商上下功夫。在企业考察和与商会座谈过程中，我们了解到，河南汇聚了双汇、三全、思念、伊赛等从各种肉类、蔬菜到面食的国内食品加工龙头企业，山西省是我国食醋生产的集中区域，有乔家醋业、水塔老陈醋、宁化府益源庆醋业、紫林醋业等知名企业，同类企业在本省及周边省份已基本处于饱和状态，且部分产业因受政策调整和收紧的限制，正在积极转型，寻求转移区域。同时，这些企业在西北只有销售网络，没有养殖基地、加工厂和原料供应基地，大部分考察企业有向西北地区转移、拓展的规划和战略布局。我们要学习这些企业以技术为支撑、以食品工业企业+旅游=产业为模式，进行园区规模化发展的新路径，整合优势资源、优势产业、优势项目，紧盯重点区域，以产业+旅游+招商的新模式，把政策优势与区域优势、比较优势、旅游资源优势等结合起来，整合招商资源和各方力量，积极承接中东部地区的产业梯度转移，全力促进各产业融合发展，进一步延伸和拓展产业链条。

三是紧盯各类平台，在构建招商网络上下功夫。切实加强与陇商联合会、外省甘肃商会、其他商会组织以及各省市商务、招商、工商联等相关部门的联系。充分利用这些平台联系广泛、沟通便捷、覆盖面广的优势，构建招商联络体系和沟通机制，实现所有省、市、自治区全覆盖，形成完整的赴外招商联络体系，通过商会平台广泛发布项目信息、精准对接意向客商、实现商会招商、以商招商。特别是促进招商引资引创联络处作用的充分发挥，借助他们瞄准世界5强、中国5强、行业5强、中央企业以及省外大企业、大集团，大力宣传推介张掖、捕捉投资信息、发布招商项目，为我市招商引资发挥积极的桥梁纽带作用，促进以商招商。建议对在我市招商引资工作中作用发挥突出的异地甘肃商会（招商引创联络处）和企业家，可予以一定金额的奖励，以促其充分发挥作用，进一步提高招商的精准度和成功率。

四是紧盯重点企业，在高层精准招商、小分队招商上下功夫。认真落实市级领导带队外出考察招商引创制度，认真谋划、精心筹备参加各类招商节会，扎实做好外出考察、对接洽谈、参会参展各项前期工作。进一步加大小分队招商力度，每次抽调不同职能部门工作人员混编组成招商小分队，提高项目洽谈的专业性。确保每次节会招商、外出招商都能达到扩大张掖影响、达成一批合作意向、签约一批招商项目的目的，推进招商实效。特别是围绕农产品精深加工、优势品牌培育和四个百万工程，加强与知名龙头食品加工、牛羊肉加工企业的沟通对接，力争引进一批延长农业产业链、提高农畜产品附加值以及转化能力、带动能力强的食品加工业项目落户张掖，以绿色有机食品加工业为主要突破口，助力全市工业经济发展。

五是加大沟通协调，在项目落地服务上下功夫。进一步转变职能，简化办事程序，主动沟通，贴近服务，认真落实相关政策，履行对企业、客商的承诺。充分发挥落地办职能作用，主动加强与企业联系，深入企业调查了解情况，积极为客商提供全方位、全过程、高效率的一条龙服务，努力为客商营造稳定的政策环境和高效的服务环境。紧盯已签约项目，继续加大对招商项目各项手续的督办、帮办、交办、协办力度，全力推进项目落地进度；对未开工项目进行全面梳理汇总，找准切入点、结合点和着力点，因势利导，对症施策，尽量促其落地开工；对推进缓慢的项目存在的问题逐一解决，切实加快建设进度；正在建设的项目督促开足马力、加紧施工，确保早日建成发挥效益。通过扎实细致的工作，切实提高项目落地率、开工率、建成率和资金到位率，使项目落地工作取得更大成效。

张掖市招商局

216年11月7日