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向着高质量发展迈进 浙江以能源计量撬动经济转型升级

小计量,大生态。计量蓝图的绘就,目前已经成为浙江省全面落实国家能源资源节约、生态环境保护等重大战略决策部署的重要抓手,为建设资源节约型、环境友好型社会提供了计量技术支撑和保障。

为此,浙江省坚持需求导向、问题导向和效果导向,不断强化顶层设计、突出工作重点、创新工作机制,积极探索出能源计量服务传统产业改造提升的新模式、新路径,不断深化能源计量工作体系,着力发挥能源计量在节能减排、提质增效中的基础支撑作用,以更好地推动经济发展质量变革,进一步增强浙江经济质量优势,为实现经济发展由高速度增长阶段转向高质量发展阶段供给新的动能。

筑牢能源计量阵地

落实企业主体责任

能源计量是评价能源利用状况、依法实施节能监督管理的重要基础和手段,也是实现绿色发展的有力支撑和保障,更是促进政府与企业双向有机交流的重要桥梁。在浙江,能源计量工作已经成为政府各相关部门之间的发展共识,逐渐构建起了一个科学、严密的精细化管理网络,推进着能源计量服务向全过程、综合性、智能化转型升级,引领着各行各业向着绿色发展不断挺进。

2017年省政府明确将健全能源计量体系的4项具体指标纳入对各市政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核,又在省政府层面正式建立了计量工作联席会议制度,召开了18个部门负责人参加的首次会议,明确了发改、经信等部门的能源计量工作职责,初步形成了政府领导、分工协作的能源计量工作机制。与此同时,浙江省还不断加强相关部门、行业、企业、区域之间的协作,积极构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共治的能源计量协同发展机制,为建设资源节约型、环境友好型社会保驾护航。

“能源计量工作举足轻重,关乎着企业生产方式、效能的方方面面,只有不断增强能源计量服务意识,抓好能源计量审查工作,才能更好地促进传统产业的提质增效,有效地引导社会和企业向着绿色产品、绿色制造、绿色园区不断发展。”浙江省质量技术监督局相关负责人如是说。

据了解,“十二五”期间,浙江省超额完成重点用能单位能源计量审查工作,国家质检总局和国家发改委联合下达的名单为1220家,实际完成1500余家,培训企业能源计量管理人员达5000余人次。2016年,浙江省质量技术监督局组织对通过首轮审查的重点用能单位进行“回头看”,抽查企业377家。2017年,结合传统产业改造提升,浙江省质量技术监督局又在印染、造纸及公共机构中继续组织开展能源计量审查工作,共审查重点用能单位308家。

为进一步提升监管的科学性和有效性,浙江省还创新推进“双随机”抽查,将重点用能单位能源计量器具配备、用能产品能效标识使用纳入全省质监部门随机抽查事项清单,建立了被检查单位和检查人员随机生成库。

重拳之下方见成效,能源计量审查促进了企业对能源计量工作的重视程度、企业能源计量管理水平以及企业能源计量数据采集、分析和应用能力等方面的提升,激发了企业的创新活力,让整个制造行业焕发出新的生机。

运用计量技术手段

助推产业提质增效

浙江省是块状经济特色明显的地区,纺织、印染、造纸等传统产业十分发达,但经营管理比较粗放、能耗较高,其内生性的高污染、高能耗问题急需通过技术改造、管理改进加以解决,这为能源计量工作开辟了广阔的空间,提供了新的发展契机。

在浙江省质量技术监督局的指导下,浙江省能源计量技术联盟应运而生,以纺织印染业为突破口,充分发挥计量人才、技术优势,积极探索纺织印染业智能、绿色、集聚发展之路。通过现场调研、驻厂蹲点、原材料分析、帮助企业梳理生产流程,浙江省能源计量技术联盟相继提出了很多具有针对性的技术改造方案,为传统产业的跨越式发展提供了新路径——对于以中小企业为主的嘉兴印染业,重点以减排为突破口,其制订了基于染缸自动配比物联网技术等自动化绿色生产改造方案,涉及11个系统改造项目。目前,企业已投入1000万元用于染色机更新和场地整理,下一步将进行智能化改造;对于以园区集中为主的绍兴印染业,它则以节能为主攻方向,提出通过“计量+标准化”手段,将试点成果固化下来,制定绿色印染团体标准,设定企业的能耗限额准入门槛,倒逼企业改造提升,现已形成《印染行业绿色生产计量器具配备和管理要求》和《印染企业系统能量平衡计算方法》等两个省级地方标准。

可以看到,通过嘉兴、绍兴两地近一年的实践,浙江省如今已经逐步形成了“技术改造、工艺(流程)优化、试点带动、标准(规范)引领、打造品牌”的能源计量服务传统产业的总体路径,并有不断扩大辐射范围的趋势。据介绍,在印染产业试点的基础上,2017年浙江省在8个市同步推进造纸、医药化工等6个传统产业改造提升工作,以计量技术手段助推传统产业节能降耗、提质增效,落在了实处。

优化计量服务平台

全面供给计量支撑

计量技术手段的运用,是走好质量和效益发展之路的关键基础。而如何让企业能够更快、更好地获取相应的计量技术手段支持,成为浙江计量服务升级优化的一大方向。为此,浙江省大力搭建能源计量服务平台,以各类活动为有力载体,进一步建立供需对接平台、零距离服务平台、咨询服务平台等,优化能源计量服务平台功能,完善现代能源体系建设,实现能源体系的交流互通、运行高效、资源共享。

通过平台建设,浙江省卓有成效地健全了能源计量“政产检学研用”协同创新发展机制,促进了相关技术创新与成果的加速转化,以解企业燃眉之急。譬如“计量助力创新驱动服务质量提升供需对接活动”,就是一个很好的切口。该活动于2017年6月份启动,具体由省质监局重点选择“浙江制造”品牌培育企业、上市公司以及行业龙头企业组织进行详细的计量测试需求征集,再借由来自国内顶尖计量科研院所、高校的特邀专家、服务机构与企业在现场面对面的交流和对接,有效地为40多家企业解决了技术问题。

中策橡胶集团有限公司与会代表表示:“这次活动帮助我们解决了企业节能降耗改造过程中蒸汽流量参数问题,真是一场及时雨!感谢这个平台,让我们有机会可以充分地与国内外一流计量技术资源直接对话交流,这难能可贵。”

放眼浙江,各地也在积极组织计量技术机构进厂入企,以解决企业计量技术难题,将零距离服务的平台做大做强,为企业带来了福音。嘉兴市计量院深入企业,现场指导嘉兴市新大众公司围绕印染企业智能数控化改造项目,制定《基于物联网技术的印染企业智能数控化装备改造方案》,实现预期污水处理稳定性由80%提升至95%以上,管理人员由原20人减少至4人,帮助企业实现经济效益200万元/年;绍兴市柯桥区质检所根据工信部发布的《印染行业规范条件(2017版)》要求,按照企业规模、产品类别、管理水平及定型机用能覆盖方式等不同,选取15家代表性企业进行基础能耗测试,测定检测单元车间的能源消耗、每种规格坯布百米重量、每种规格成品门幅的能耗检测数据,并提出百米印染布能耗标准值,并为园区企业量身定制个性化节能降耗方案,提供能源计量器具检定、校准、测试及能源评估、能源评审等服务。

与此同时,咨询服务平台也在进一步完善,全省计量技术机构充分利用开放实验室及微信公众号、电子邮箱、热线电话等方式,全天候为企业提供服务,随时接受企业及消费者对能源计量技术问题及社会关注的节能环保问题的咨询。据统计,截至2017年,国家城市能源计量中心(浙江)已接到各类技术咨询达300多个。

无计量,不节能。

新经济形态下,浙江省铿锵前行,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,砥砺进取,锐意进发,以能源计量服务模式的不断创新优化续写着新的时代精彩,未来还将进一步夯实计量基础工作,提高服务的精准度和有效性,助力传统产业的转型升级,为“美丽浙江”建设继续提供有力的计量支撑和保障。

我们,拭目以待。