党的十八大提出:到2020年将全面建成小康社会,人均生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。红河州提出:到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。靠什么完成小康社会建设目标,毫无疑问,必须靠产业支撑。没有产业的大发展、大繁荣,就不可能有经济实力的不断壮大和人民生活水平的不断提高。面对传统产业结构不合理、科技含量低、不具备规模效应等实际,今年,红河州把产业培植和产业转型升级作为一项核心任务来抓,大力培育特色优势产业,着力调整优化产业结构,加快产业转型升级,使三次产业的结构更为合理、质量和效益大幅提升,创造了产业转型升级的“红河速度”。
三次产业融合互动发展
红河州产业的“短板”突出表现在生产方式落后、结构单一、科技含量低、产业链不长等几个方面,推进产业转型升级势在必行。2013年是红河州产业转型升级力度最大、动作最多的一年。突出市场导向、改革开放、结构调整、产业集聚、招商引资、项目落地、科技驱动、环境保护、人才培养、政策突破十大政策,以增强发展实力、优化产业结构、提高创新能力、产业高度集聚、培育特色品牌为工作核心,合理布局产业基地与产业园区,引导产业向园区集中,引导要素向优势企业集中,打造大园区、培育大企业、建设大产业,实现三次产业融合互动发展,加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代产业体系,初步迈上了具有红河特色的产业发展之路。在新理念的集中打造下,红河工业园区、建水工业园区、泸西工业园区迅猛发展,百万亩高原特色农业,南部山区产业开发摆开阵势,蓄势待发。
为加快推进产业转型升级,采取了超常规的措施。如对带动产业发展作用特别重大的项目和企业,采用“一事一议”财政扶持政策;对新引进符合国家鼓励类产业项目,给予产业扶持;对符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》的鼓励类项目,优先安排建设用地,为项目落地提供良好的基础条件,确保产业项目早开工、早投产、早见效,确保重大产业项目顺利推进。同时,着力创新投融资机制,进一步加大财政扶持产业的力度,支持重大产业项目,并充分发挥各种投融资平台的功能,拓宽社会投资的领域。
今年,红河州重要产业在规模上和质量上都发生了巨大变化,产业效率明显提升。预计今年实现工业总产值611.3亿元,比去年增长14.5%,1月至11月,全州规模以上工业完成增加值362.6亿元,同比增长10.9%;实现农林牧渔综合产值280亿元,增加值167亿元,分别比去年同期增长7.3%和7.5%;第三产业也实现了较大幅度的增长。
阔步迈向新型工业化
无农不稳,无工不富。工业是红河州经济发展的支柱产业,也是优势产业。实现红河科学发展跨越发展和谐发展,必须要改造升级工业,走新型工业化道路。
今年以来,红河州坚持走新型工业化道路,大力实施工业强州战略,加快工业结构战略性调整,大力培植特色优势产业,着力强化工业项目向园区集中,大力推进项目建设。通过大企业、大项目聚集效应,带动发展一批中小项目,逐步形成了一批产业链长、特色产业竞争力强的产业群,促进产业集聚发展。以云锡公司、红河卷烟厂、红河钢铁等为代表的一批行业龙头骨干企业和区域品牌的作用逐步显现。一批科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的产业项目相继入园投产,全州工业产业逐步向新型工业化迈进。
工业的转型升级意味着要淘汰落后产能。一年来,红河州坚持抓好节能减排,对高消耗、高排放、低效益的重化工业项目坚决说不,先后淘汰了1.5万吨/年粗铜冶炼鼓风炉和10万吨立窑熟料加工机立窑等落后产能。同时积极鼓励企业创新,发展生态、效益好的产业项目,提升企业的竞争力。截至目前,红河州拥有高新技术企业16户,国家级创新型试点企业1户;拥有国家级技术中心1个,省级企业技术中心9个,州级企业技术中心15个。全州企业的技术进步、研发能力和检测能力的提升有力地促进了红河州工业品牌的创建。“云锡”“红烟”等品牌成为在全世界都叫得响的工业品牌。