抓早抓小抓实抓好——湖南省援疆工作前方指挥部探营

湖南援疆干部、吐鲁番市人民医院副院长李强(左一)在手术中。 □盛伟山摄

“我们援疆，就要拿出湖南人‘吃得苦、霸得蛮、耐得烦、扎硬寨’的干劲与韧劲，援在实处，援在最需要的地方！”3月22日晚，湖南省援疆工作前方指挥部指挥长、吐鲁番市委副书记颜海林在该指挥部月度工作部署例会上表示。这一天，恰逢湖南省第八批援疆干部人才入疆整整一个月。围绕社会稳定和长治久安的总目标，湖南援疆人迅速融入当地生活，融入当地事业，做吐鲁番人，想吐鲁番事，投入到建设美丽吐鲁番的大潮中来。

服务总目标倾力惠民生

2月21日，征尘未洗，在湖南省第八批援疆干部人才培训班开班仪式上，颜海林传达了入疆前湖南省委书记杜家毫对湖南援疆工作寄语：要把社会稳定和长治久安的总目标作为援疆工作总的指导思想；要多给当地解决一些实际困难，让当地人民群众进一步看到发展的前景；要充分考虑怎样通过援疆项目来增加老百姓的获得感，不要去搞那些脱离实际、过于超前的形象工程；要多做一些雪中送炭的事，多做一些解民忧的事。

刚从云南、湖南完成招聘任务3月21日晚才抵达吐鲁番的湖南援疆干部、吐鲁番市人民医院副院长李强，3月22日下午就组织召开了“组团式援疆工作调研座谈会”，与吐鲁番市人民医院的同事们一起谈改进工作，谈发展思路。“三年援疆时间中，我们定了一个目标：要将床位使用率从现有的35%增长到85%，将疑难危重病人转诊率从现有的38%降低至10%以内;还要顺利完成三级甲等医院内涵建设，以通过复评。”李强说。

湖南援疆指挥部副指挥长、吐鲁番市副市长林德勇用一组数据阐述湖南省的民生援疆：按照国家发改委提出的“投入到民生领域的援疆资金不低于80%”的要求，“十三五”期间，吐鲁番市规划内安排106个援疆项目，直接与民生相关的项目89个，资金超过14亿元，占到80.2%，其中，涉及就业及支持产业发展的占10.24%，教育援疆占14.95%，改善群众生产生活条件的项目占42.6%，仅2017年，改善群众生产生活条件类的项目就有14个，其资金安排，占据全年计划的43.1%。湖南省的援疆项目，都是围绕总目标的要求，按照“多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题”的方向推进。

重点工作齐头并进

花开吐鲁番，“杏”福来敲门。3月18日，当乌鲁木齐等地还在冰天雪地之时，吐鲁番就迎来了新疆第一春杏花季。杏花如雪，怒放迎客，3月23日下午，湖南援疆干部、吐鲁番市委副秘书长陈瑞芳赶往乌鲁木齐接到了一批来自湖南旅游系统的客人，吐鲁番市委、市政府把旅游业当成民生工程、就业工程，让各族群众充分享受旅游发展的红利。湖南援疆指挥部也将文化旅游援疆作为四大重点工作之一，不断加大吐鲁番文化旅游资源在湖南乃至全国的推介力度。

“4月17日，广州—长沙—吐鲁番的直飞航线会正式开通。我们将以航线开通为抓手，在长沙和广州举行隆重的旅游推介会，架起一座文化旅游援疆的经济之桥。今年‘湖南人游吐鲁番’活动，我们先定个小目标，80万人次吧。”湖南援疆干部、吐鲁番市旅游局副局长蒋先宜表示。

“这是一个神奇而极具魅力的地方；这是多元文化交汇融合的圣地；这是丝绸之路经济带的重镇；这是人才施展才华的新天地……请大家把这组招聘信息发给同学朋友。”3月14日晚11时多，湖南援疆指挥部微信工作群中响起一条“求助”消息。发消息的是湖南援疆干部、吐鲁番市委组织部副部长龙子晨。随后，龙子晨和几名援友赶赴湖南、湖北各大高校招聘。“人才援疆是湖南援疆重点工作之一，除了省里提供配套的人才援助外，我们还将群策群力，发动大家，吸引更多内地人才来疆工作，为实现总目标提供人才储备。”龙子晨说。

金融援疆补短板

作为湖南援疆干部、吐鲁番市发改委副主任，李宾是个大忙人。李宾说，2月19日，入疆临行前一天，他与湖南建工、湖南路桥、中建五局、水电八局、中南水电规划设计院等单位，开了一个湖南与吐鲁番的PPP项目对接会。湖南援疆，除了援助财政性资金外，还要运用更多市场手段，更多吸纳社会资金，寻求合作共赢。当前，中央对新疆利好政策不断，尤其是大基建版块，所以，经过近一个月的反复对接，3月17日，这几家单位终于来到了吐鲁番，湖南建工、中建五局、湖南路桥等单位分别与吐鲁番市一区两县和市直部门进行了一对一的直接交流和现场考察，可望近期签约100亿元以上的投资框架协议。

湖南援疆干部、吐鲁番市金融办副主任李思维最近很少能按时吃饭休息。用他的话就是“一直在路上”。这个“路”，是他一直推导的“吐鲁番一带一路基金小镇”项目。作为金融学博士，早在入疆前，他就翻阅了大量资料，吐鲁番作为交通要道、丝路明珠，在“一带一路”国家战略下，如何利用区位优势和配套政策，让东来西进的滚滚人流物流现金流，能在吐鲁番驻足，那这里就有机会了。李思维这一探索金融援疆的设想，不但是湖南援疆指挥部的重点项目，也让吐鲁番相关领导青睐有加，请他宣讲授课络绎不绝。

入疆一月，实地查看，协调选址；查阅资料，拟定政策；邀请考察，接洽落户……李思维和吐鲁番市金融办主任高菊红一起，用三个“了”字概括了这段时间的忙碌：基金小镇选址定了，配套政策初拟了，湖南和广东几家公司已在询问登记和注册了。“把基金小镇建设为丝绸之路向西经济开放带和乌吐经济一体化最有影响力的金融产业生态圈，这是我们努力的方向。”李思维说。

进农家干农活暖民心

火洲春来急，又是葡萄开墩时。吐鲁番市高昌区葡萄镇巴格日村的贫困户热比古丽·热西提却有点犯愁，丈夫早逝，独自带着两个年幼的女儿，家里唯一的劳动力就是她。3月12日一大早，湖南援疆指挥部80余人直接来到热比古丽家葡萄地里开墩。这让热比古丽感动不已，不停地递着水和馕，不断地重复着待到葡萄成熟时，请大家前来尝尝鲜的话。

类似热比古丽家发生的这一幕，只是湖南援疆指挥部“进农家、干农活、暖民心”活动的一个缩影。

3月18日清晨，吐鲁番市南十五公里左右，高昌区恰特喀勒乡公相村，进村道路坎坷不平，车行一路，灰尘满天。买尔旦·买提乡长告诉前来考察的颜海林，公相村是以前的老名字，意思是土地肥沃，是给皇帝进贡纳粮的地方。由于环境的恶化，该村沙漠面积已达7800亩。颜海林当即决定，湖南援疆林就选址在这！一期规划1000亩，本月底先种沙枣，五月份就可开花，下半年就可结果。然后再种梭梭、红柳等，可间种肉苁蓉等，防沙治沙的同时还能帮助村民致富。

颜海林豪气地说：“虽然没有新栽杨柳三千里的豪情，没有敢教日月换新天的壮志，但我们一定会学习王震将军带领湖湘子弟、八千湘女屯垦戍边的激情和韧劲。”

“进疆一月，我们在‘三八’妇女节种下杏树和玫瑰，期待美丽和希望；我们在三十里风场，冒七级大风，顶黄沙漫漫，栽一路红柳，回来时嘴耳鼻眼全是沙子；我们为困难户葡萄开墩，辛勤的汗水换来了维吾尔族老乡感激的泪花；我们走村入户，结对认亲，真诚付出得到的是真诚的笑脸……这一切，再苦再累也是心安。”这是湖南援疆指挥部一名援友发在微信圈里的感言。

这段感言，也是所有湖南援疆干部人才的心声。

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