“加快经济转型升级、提质增效”是“十三五”时期新疆阜康市经济发展的重要目标之一。

近日，记者走访阜康市，观察阜康市在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指引下，如何破解发展难题，探究转型升级的路径，迈向新的征程。

淘汰落后产能

淘汰落后产能是化解过剩产能和降本增效最有效的途径之一。

记者了解到，一直以来，阜康市经济发展以工业为主，工业产值占GDP的60%。三产比重过低，旅游业带动服务业能力不足，景城互动难，产城融合进展缓慢，致使阜康市产业转型升级任务艰巨。

3月4日，阜康市委书记王志华接受记者采访时说，当前，阜康市面临着一、二、三产转型期，应该将培育新型产业和传统产业并重，破解工业结构调整难题，引导效益低、耗能大、停产闲置的传统工业企业有序地转型升级。

近年来，产能过剩对经济的拖累愈发明显，为了加大淘汰落后产能力度，2015年以来，阜康市产业园联合阜康市环保局先后关闭10家落后淘汰产业的企业，涉及焦化、电厂、铸造、建材四个行业。

阜康市产业园作为自治区第一批发展循环经济的试点园区，还坚持“环保型、节约型、循环型”的特点，依托资源优势，推进产业配套延伸，发展循环经济，为企业降低成本，实现企业效益最大化。

阜康市产业园管委会主任王保军介绍，为了补齐短板，实现专业化、集约化、集群化发展，阜康市产业园启动了阜康市苏通小微创业园项目，该创业园也是全疆唯一的“以市场主导型的小微创业园”，该创业园按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理”的理念进行科学运营。

当天，在阜康市苏通小微创业园内的新疆塑圣新型建材有限公司，工人们正在安装生产设备，公司生产所用的原料都是周边电厂生产所产生的工业废料，5月1日正式投产运行后，每天至少可消耗工业废料1000吨。

王保军介绍，目前，该创业园进一步丰富建材产品，实现了新型建材的全产业链发展，后期，阜康市依托小微创业园建设，重点发展五金、医疗器材、电子商务等配套产业，形成小微企业规范化、行业化联合体。

推动景城互动

“加快以旅游业为龙头的现代服务业，强化旅游产业、文化产业与相关产业高度融合，构建景区和文化‘助推一产、融合二产、激活三产’的发展模式，推动旅游产业链向三次产业深度和广度空间拓展”是阜康市经济转型升级的又一举措。

王志华介绍，天山天池景区每年游客数量达到200万人，但来阜康市消费的游客很少，如果将这些游客导入阜康市，引领景城互动，这将成为阜康市新的经济增长点。

为此，阜康市引入了碧琳城精品商业中心项目。

碧琳城开发商阜康市胡杨旅游开发有限公司董事长郝卫海介绍，碧琳城依托天山天池景区，设立城区游客集散中心，并开通了直达景区区间车路线，凡是购买“天池景区+”碧琳城、“天池景区+”市区餐饮、“天池景区+”市区酒店套餐产品将享受到产品优惠政策，引导游客进城消费。

与此同时，阜康市还提出了“旅游+产业融合”的理念，大力发展酒庄、采摘园、农家院等乡村休闲旅游，加快发展以蟠桃、酿酒葡萄为主的特色林果业，打造一批主题突出、设施配套的休闲观光农业示范点。

阜康市九龙果业有限公司在阜康市九运街镇建设油桃、蟠桃大棚30个，今年4月将投建6000平方米的草莓基地，大力发展旅游观光农业。“项目全部投产后，每年2月至3月，游客可以前来赏桃花，5月可以摘桃子，夏天可以摘蔬菜，11月到春节前可以摘草莓。”该公司董事长林海江说。

阜康市“十三五”规划提出，未来五年，阜康市将围绕打造国际旅游名城、天池世界级旅游观光目的地，推动景城互动、景城一体化发展。到2020年，接待旅游总人数年均增长8%，旅游业总收入年增长12%。

打造电商小镇

为了加快经济转型升级步伐，当前，阜康市正在描绘一张关于未来的新蓝图，在这里，即将孕育出一个专业的市场——电商小镇。

阜康市副市长丁志春是电商小镇的负责人，当前正在为项目的建设忙碌。

丁志春介绍，“阜康具有发展电商的地缘优势，又有天池品牌做后盾，我们可以让全疆电子商务在阜康抱团发展，我们来提供全部配套服务。”

今年，阜康市引入了浙江新光控股集团有限公司，双方合作新疆农产品OTO展示中心、新经济创客中心以及电商小镇项目。

据介绍，该项目总投资25亿元，分两期建设，项目一期完成投资2.5亿元，计划2016年年底建成投运，主要是依托位于天山天池的世博馆新疆馆建立“新疆网仓中心”，中心将聚集各地特色产品，以阜康市为集散地面向全国进行配送。运营后的“新疆网仓中心”，仓库内企业成交额将达6亿元—10亿元，直接税收5000万元左右，必将成为阜康新的经济增长点。

丁志春告诉记者，现在，双方已经签订了合作意向协议书，即将正式签约。

项目建成后，可引进100家网商、跨境电商、仓储物流、服务外包企业入驻;成为全疆200多个县级单位和地区的优质产品、地标产品集中展示市场;实现年交易额35亿元，使其成为新疆内联江浙，外联中亚五国，网上丝绸之路的西北枢纽。