昌吉市滨河公园景观。何龙摄

准东经济技术开发区新疆东方希望产业园年产12万吨多晶硅项目正在施工。何龙摄

近日，一则消息在朋友圈火了，新疆首座双层钢桁架桥梁——乌昌大道跨头屯河景观大桥有望在今年10月通车。“大桥上层是乌昌快速路，下层是周边区域性交通道路。在保质保量前提下，在党的十九大召开前达到上层通车条件，早日造福各族人民。”项目总工程师赵虎强说。

这则消息的意义不仅仅是一座桥的通车。头屯河景观大桥于去年9月开工，目前主体已经合龙并即将通车。一座桥，折射出昌吉各族人民“争当稳定的排头兵、争做发展的先行者”、实现“六个走在前列”的使命担当和豪迈气概。

适应经济新常态 争做发展的先行者

党的十八大以来，昌吉州党委、政府紧紧围绕总目标，贯彻落实“五大发展理念”，始终坚持把稳增长、调结构、促转型作为应对经济下行压力的根本举措，制定主体功能区规划和产业转型升级意见，抓住固定资产投资“牛鼻子”，经济发展方式发生深刻转变。

还是发生在头屯河，昌吉市重点企业——新疆屯河水泥公司将厂区忍痛搬迁到了距此22公里外的硫磺沟镇。公司项目主任谢维忠说：“前期看似吃亏，但随着技术水平提升、规模扩大和环保达标，企业发展后劲随之增强，更具有市场竞争力。”

窥一斑而知全豹。头屯河流域的嬗变在全州各地上演着，以新型工业化为第一推动力，三次产业融合发展，深刻改写着昌吉州产业发展格局。

阜康市苏通小微创业园以市场需求带动为主导的全产业链创业基地模式；准东经济技术开发区延伸产业链、引导企业技术改造升级、建立企业产品在园区内部循环体系；昌吉国家高新技术产业开发区全面构建“456”产业体系，打造自然与城市互动、产业与居住平衡、生态康养与园区开发共赢的幸福新城……

5年来，昌吉州紧紧围绕“先进装备制造、煤炭煤电煤化工、有色金属冶炼及深加工、农产品精深加工、新能源”五大基地建设，全力支持六大支柱产业发展壮大，工业“引擎”效应明显。现代煤电煤化工、装备制造等优势支柱产业集群发展，形成百亿级园区4个、产值超亿元企业206家。全州规模以上工业企业达到376家，新上市企业2家、新三板挂牌企业9家。

据统计，全州地区生产总值2012年突破700亿大关，达到756.1亿元后，连续四年每年净增100亿元以上，到2016年达到1118.2亿元，年均增长13.2%，成为改革开放以来全州经济总量增加最快的四年，与乌鲁木齐市共同进入全疆地州市GDP总量过千亿俱乐部。

在很多场合，昌吉人介绍家乡时总会说：昌吉州地区生产总值和全社会固定资产投资双双过千亿、公共财政预算收入过百亿，人均地区生产总值过万美元，经济总量跃居全疆第二位，实现了“再造一个昌吉”的历史性跨越。

落实新发展理念 铺开天蓝地绿水清新画卷

党的十八大以来，昌吉州以体制改革为突破口，实行党政同责、失职追责；启动了排放权许可、第三方治理试点，由专业公司治理污染更专业、效率更高；启用环境空气质量自动监测、环境空气质量信息发布、污染源在线监控及应急管理指挥系统等7个系统，新增23套在线监测设施，对全州70家污染源企业实施重点污染源全过程监控，到2018年，各县市“智慧环保”二期信息监管平台建设将全面建成；实现了对各县市、园区环境质量日公布、周排名、月通报制度，全面提升了环境监管能力。

“蓝天行动”计划全面完成，“两清两美一绿”三年行动计划启动实施，乌昌石区域环境治理扎实开展。“不要带污染的GDP”，昌吉州各族群众从理念到行动，全面铺开了天蓝地绿水清的新画卷。

曾经，昌吉市屯河南路附近小区居民每天都不敢开窗户，随着头屯河流域综合整治项目的实施，如今这种情况一去不复返。嘉和小区居民玛丽说：“现在早起第一件事就是拉开窗户，看看映着晨光的新疆大剧院，呼吸几口新鲜空气。”

呼图壁县深入开展乌昌石大气污染联防联控，严把生态环保底线红线，严控“两高”行业新增产能落地，凡是高耗能、高污染、低效益落后产能项目均被拒之门外。曾有大企业要大手笔投资电解铝项目、建火电厂，得到的却是一个“不”字，呼图壁人说：“我们要的是绿色企业。”

今天的昌吉州7县市处处绿意盎然，去呼图壁县锦华大道看红花绿叶，去昌吉市滨湖河中央公园、塔城路带状公园感受闲适、惬意，去奇台县水磨河赏清泉旖旎，去玛纳斯县葡萄酒公园欣赏璀璨灯火，去木垒哈萨克自治县感受蓝得腻人的天空……

作为自治区首屈一指的工业强州，转型升级带来的不仅是新型工业化质的飞跃，更重要的是对生态环保的巨大贡献。

近年来，阜康市以“刮骨疗伤”的坚决态度全力以赴化解环保难题，拆除关闭焦化、炼铁等环保不达标企业26家，新疆天龙矿业股份有限公司年产70万吨水泥厂也在其列。

环境治理不是一关了之。昌吉州重拳治污的背后，是对新发展理念的坚守和践行。绿色发展、循环发展、低碳发展成为全州共识。

今年初，昌吉州确定全年实施1570个重点项目、完成2352亿元投资、实现固定资产投资50%以上增长的硬任务，提出了以绿色低碳、清洁安全为方向，提标改造煤炭、水泥、钢铁、焦炭等行业，实现循环发展；全力推进蓝山屯河精细化工、东方希望铝产业、特变电工新能源装备制造三大循环经济产业园建设，打造产业高地；积极参与丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设，制定创新驱动行动纲要，推进一批综合能源试验区、循环经济示范区建设。

作为自治区新型工业化主战场，准东国家级经济技术开发区的绿色正越来越浓，绿色发展成为准东产业政策导向。国网能源新疆准东煤电有限公司总投资1300万元的矿井水处理站，实现消防用水和施工用水的二次利用。五彩湾电厂修建了25公里的密闭式输煤廊道，取代了原来的汽车运输，避免了煤炭运输过程中产生的二次污染。

5年来，昌吉州依法关停改造燃煤锅炉318台，关停落后发电机组22.2万千瓦。全州累计完成重点减排项目454个，约占自治区总任务的五分之一。累计投入220亿元实施大气、水、土壤污染治理项目746个。

大力改善民生 让群众有更多获得感

党的十八大以来，昌吉州大力推进交通运输综合体系建设，一条条高速公路、乡村油路，穿越于庭州大地，形成“六横十纵”主干公路交通网。

吐-乌-大、乌奎及省道303线昌吉段完成升级改造，昌吉市、阜康市、吉木萨尔县绕城干线公路和昌吉市世纪大道、昌吉榆树沟高新区两个乌奎高速立交桥等一批交通重点项目建成，大通道骨架逐步完善。

而在乡村道路建设上，昌吉州2015年就在全疆率先实现了县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。全州现有农村客运班线375条，行政村通班车率达100%，真正做到了让农牧民群众出门有路，“抬脚上车”。

党的十八大以来，昌吉州党委、政府千方百计惠民生，以民之所望为施政所向，着力提升各族群众的获得感、幸福感。

5年来，昌吉州年均用于民生的支出占公共财政预算支出的73%，深入实施“九项惠民工程”，人民群众最关心、最直接的教育、就业、医疗、社会保障等问题得到不断改善。

特别值得一提的是，昌吉州围绕“大众创业、万众创新”，通过加大资金投入、加强创业培训、搭建创业平台等方式，鼓励和支持人民群众勤劳致富，形成了创业发展的浪潮。

大力实施高校毕业生就业促进计划，在全疆率先成立州、县农村劳务合作组织联盟；在全疆率先成立职教联盟和职教集团，“未升学人员”职业教育与技能培训实现全覆盖；大力实施安居惠民和暖心惠民工程，共建成定居兴牧、安居富民、城镇保障性住房16万余套，圆了60多万群众的安居梦……

到2020年全面建成小康社会，不让一个人掉队。这是昌吉州脱贫攻坚的目标。

昌吉州党委、政府全面实施精准扶贫各项措施，构建起州、县市、乡镇和村、“访惠聚”驻村工作队“四级联动”机制和专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”扶贫机制，形成了全州上下坚决打赢脱贫攻坚战的强大力量。

按照全面建成小康社会指标体系测算，昌吉州实现小康社会的程度2016年达到87.7%，处于基本实现阶段。而昌吉州经济发展水平、社会和谐程度、居民生活质量均处于全疆前列，放眼2020年，实现全面小康社会目标，昌吉州信心满怀！