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提升供电服务水平推动新疆社会经济发展

之一

国网新疆电力公司顾全大局、敢打硬仗、解放思想、创新思路、克服困难、挖掘潜力,保障了新疆经济社会发展和用电需求,在主动服务企业的过程中体现了新疆效率、新疆精神。

—摘自中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在国网新疆电力公司调研时的讲话

杨涛李易峰

电力是经济社会发展的基础,电网建设是实现新疆发展和稳定的重要支撑。国网新疆电力公司成立以来,牢记央企使命,主动作为,创新发展,在新疆的发展史上谱写了一曲动人的乐章。

如今,在新疆166万平方公里的广袤大地上,25万千米的输电线路穿行其间,成为一道道靓丽的风景。

全疆联网

—破解电力“孤网”困局

虽然,1909年,新疆点亮了大西北的第一盏电灯。但新疆电力工业的快速发展还是从90年代开始的。1990年,新疆除建成覆盖乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、吐鲁番地区和兵团农六师、农八师,面积约为10万平方公里的主电网外,全疆尚有库尔勒和伊宁等7个110千伏地州独立电网与和田、博尔塔拉等7个35千伏地州独立电网。与此同时存在的还有巴里坤、乌苏等18个35千伏县级及企业自备电网。电网的分割,造成电力供应难以发挥统一优势,部分地区电力需求得不到正常保障,人民群众生活用电难以全面满足,企业发展用电时时受限。

不仅要让群众有电用,还要让群众用上高质量的电。国网新疆电力公司决策者确定了统一规划,分片治理,逐步扩大和延伸电网范围的奋斗目标。

1991年至1995年,220千伏玛纳斯至克拉玛依、克拉玛依至铁厂沟输变电工程建成投运。新疆主电网终于走出了自治区首府乌鲁木齐,向北迈出了至关重要的一步,延伸至克拉玛依市和塔城地区。

1996年至2000年,110千伏奎屯至精河输变电工程和220千伏鄯善至哈密输变电工程建成投运,新疆主电网向西延伸至博尔塔拉蒙古自治州,向东延伸到新疆的东大门哈密地区。

1998年,新疆电网终于迎来了新一轮的建设高潮,总投资76.8亿元的农村电网“两改一同价”在全疆正式拉开帷幕,

2001年,通过四年大规模的农网改造,农村电网网架结构薄弱、供电可靠性差的局面彻底改变。全疆45个无电乡149个无电村8.06万户、37.3万无电人口结束了无电历史。国网新疆电力公司系统供电范围内的83个县市,全部实现城乡用电同网同价。据统计,“两改一同价”后,农村居民生活用电由改造前平均0.98元/千瓦时,下降到0.56元/千瓦时,每年平抑电价1.5亿元,让农牧民真正享受到农网改造带来的实惠。

随着新疆产业结构调整和特色经济产业化、农业现代化、新型工业化的大力推进以及石油、天然气等重化工业的迅猛发展,自治区经济社会发展对新疆电网提出了更高的要求。为加快电网发展,国网新疆电力公司先后与12个地州市政府签订了共同建设电网合作协议。2007年11月16日,新疆220千伏电网正式实现联网,一个世界上覆盖面积最广的220千伏区域性电网出现在祖国最西部。从1988年5月,新疆首条220千伏红雁池—托克逊输变电工程开工建设到实现全疆220千伏电网联网,新疆电力人在这个中国面积最大的省区版图内苦苦奋斗了19年。新疆220千伏电网联网工程涉及14个地州市,历时234个月,总投资达40.8亿元,共建设220千伏线路4825公里,变电容量536.9万千伏安,形成了以乌鲁木齐为核心,天山南北覆盖区域约120万平方公里的新疆电网。

如果说2007年实现的220千伏全疆联网,圆了几代新疆电力人的梦想,那么,2010年11月3日更是值得载入史册的一天。当天,新疆与西北电网成功实现联网,已经孤立运行了百年的新疆电网终于正式并入国家电网,有力地改善了中国能源战略大格局,电力建设者期盼多年的“疆电外送”大门在这一刻庄严开启。

新疆与西北电网实现750千伏联网,不仅结束了新疆电网孤网运行历史,还有力改善了中国能源战略的大格局,实现了“煤从空中走,电送全中国”的宏伟目标。

从乌鲁木齐电网、地州独立电网、县级及企业自备电网三足鼎立到全疆联网和全国联网,国网新疆电力公司走出了一条整合现有资源,转化自身优势,为自治区经济社会服务的科学发展之路。

坚强农网—打造电力民生工程

“十一五”期间,国网新疆电力公司投资70.63亿元,解决了47.67万无电人口的用电问题。但基于历史原因和少数民族风俗习惯,许多游牧人口长期生活在大山深处,远离电网负荷中心,形成历史无电户;还有一些原来使用小水电、小风电、光伏供电的用户,由于设备年久失修,重新变为无电户;自治区连续多年实施“富民安居”和“定居兴牧”工程,产生大量搬迁的无电户。经新疆各级政府与电力部门逐村逐户调查统计,截止2010年底,全疆还有29.58万无电户、115.2万无电人口,分布在12个地州、81个县市,占国家电网公司供电区域无电人口总数的40%。因此,国家提出通过电网延伸工程和新能源两种方式,在2015年底彻底解决全疆115.2万无电人口的用电问题。国网新疆电力公司作为电网延伸工程的建设管理责任主体,在工程建设周期短、建设任务重、工程管理难度大的情况下,克服无电人口分布偏远,海拔高,自然条件恶劣,维稳安保压力突出,施工建设异常艰苦等困难,加快实施无电地区通电工程。2014年9月25日,新疆无电地区电力建设工程全面竣工。4年时间,国网新疆电力公司投资44.92亿元,实施无电工程项目318个,新建变电站65座、线路20611千米,安装配电变压器6826台,比国家计划提前15个月解决了12个地州、81个县、21个完全无电乡、281个完全无电行政村、25.32万户98.41万无电人口和7个边境口岸及多个边防连的用电问题,实现了电网延伸覆盖范围内户户通电。

特高压电网—建设“电力丝绸之路”

2010年11月,新疆电网与西北电网联网,开启了“疆电外送”的大门,新疆丰富的电力资源首次实现外送。2013年6月,新疆与西北主网联网第二通道建成投运,“疆电外送”能力提升到了200万千瓦。但由于受到输送能力和输送距离的限制,750千伏电网并不能完全胜任大功率远距离的输电任务。如何将新疆的宝贵资源进行合理转化,是一道必答题。幸运的是,新疆已经找到答案,那就是通过建设特高压电网实现“疆电外送”。

自治区党委、政府对“疆电外送”给予了高度重视。2010年11月9日,在自治区党委常委扩大会议上,自治区党委书记张春贤明确指出:“无论从国家的需要还是新疆自身发展的需要看,我们都要全力争取‘疆电外送’。要把‘疆电外送’作为主打战略,由自治区和国家电网公司共同携手高位推动。”输电作为继铁路、公路、航空和管道运输之后的一种新的能源输送方式,并被自治区党委、政府纳入新疆经济社会发展“十二五”规划目标。在国家、自治区的高位推动下,一场特高压工程攻坚战在新疆广阔大地上如火如荼展开。

2014年1月27日,新疆首条“疆电外送”特高压±800千伏哈密南-郑州直流输电工程正式投运,强大的电流从新疆的东大门哈密出发,通过2192千米的输电线路,先后跨越新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南6个省区,点亮了中原大地,成为一条连接西部边疆和中原大地的“电力丝绸之路”,同时也让新疆电网跨入了800千伏的特高压时代。

随着特高压“疆电外送”工程的全面建设,新疆正在逐步由中国能源领域的“替补”变为“主力”,成为一个新的国家能源资源陆上大通道。

截止2014年底,“疆电外送”达308.19亿千瓦时,折合标煤938万吨,给电力行业带来经济效益并拉动GDP增加59.7067亿元。

由于电力系统是一个复杂庞大的发、输、变、配、用系统,仅有外送通道还远远不够,必须还要有配套的电网支撑。因此,近几年来,国网新疆电力公司每年用于各级电网建设的固定资产投资规模均超百亿,为保障电力“内供”和“外送”奠定了坚实基础。目前,新疆750千伏电网已建成“工”字型骨干网架,西至伊犁,南达库车,向东经哈密与西北电网实现750千伏双通道联网。已建成750千伏变电站12座,变电容量2000万千伏安;建成750千伏线路20条,总长度3939公里。新疆750千伏骨干网架已初具雏形。

一份耕耘一份收获。经过几代新疆电力人艰苦卓绝的努力,新疆电网建设完成了从独立电网到全疆联网再到全国联网;从110千伏到220千伏到750千伏再到±800千伏的一次次华丽转身。

全面服务新能源发展

—助力新疆产业结构调整

作为战略性新兴产业之一,新能源产业发展近年来越来越受到各界重视。而新疆凭借独特的资源优势,正逐渐成为我国新能源产业发展的高地。

新疆具有丰富的新能源资源,开发潜力巨大。新疆风能占全国总量的37%,仅次于内蒙古,拥有阿拉山口风区、吐鲁番西部风区、达坂城风区等九大风区;新疆全年平均日照时数居全国第二,新疆戈壁、荒漠、沙地等非常适合发展大规模光伏电站。

国家高度重视新疆新能源资源的开发利用,第二次中央新疆工作座谈会明确提出,加快建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。利用新疆光热和风能资源丰富的优势,加快国家大型风电、光伏发电、低碳能源基地,建成3至5个太阳能综合利用示范基地和拥有风电机组研发、设备制造、技术、运营管理服务等完整体系的风电产业基地。根据国家对新疆新能源发电产业发展的战略要求和总体部署,新疆新能源发电产业正蓬勃发展。截止2014年底,新疆电网风电与光伏装机容量达到1129万千瓦,同比增长39%。

面对新疆新能源“井喷式”增长态势,国网新疆电力公司始终将建设统一坚强智能电网与新能源发展紧密结合,克服电网薄弱、规模小、负荷低等各种困难,多措并举,为新能源及时并网和全额消纳提供了有力保障。

要实现新能源大规模开发与高效利用,必须统筹考虑新能源基地与外送通道建设,预留消纳市场,同步建设跨区特高压输电工程,将西部和北部地区的风电输送到华北、华中、华东等用电负荷中心。

2010年11月3日投运的新疆与西北750千伏联网工程就是一项开发新疆能源资源、促进“疆电外送”、实现西北地区水火风电“打捆”外送、保障国家能源安全的具有重要战略意义的输变电工程,使新疆电力正式参与到全国能源配置体系之中。

风从西北吹来,催生了新能源狂飙般风起云涌。自新疆与西北电网实现联网后,新疆每年大约并网10个风电场,增长很快,而且基本建设了就能并网。风电场也从原来的达坂城风区扩展到了额尔齐斯河谷西部风区、准噶尔盆地风区、阿拉山口风区、吐鲁番西部风区、哈密北戈壁风区、哈密南戈壁风区和百里风区。这完全得益于政府部门和国网新疆电力公司的有效协调和努力。哈密南至郑州±800千伏特高压直流输电工程正式投入运行,更是有利于推动西北煤电和风电、太阳能的集约化开发,实现电力资源在全国范围内优化配置。

2014年,国网新疆电力公司成立了以公司领导为办公室主任的新能源办公室,统筹公司新能源及各类电源服务工作,在人力、技术资源等方面加大力度,为电源企业提供并网、转商运等方便、快捷的服务,在交易大厅实施全过程全周期的“一站式服务”,实现“内转外不转”,创新电源消纳的交易模式,如认真研究“电采暖消纳新能源”、“新能源电厂替代自备火电发电权交易”,努力增加新能源消纳。2014年,新疆电网消纳新能源达175.7亿千瓦时,同比增长105%。

当前,国家电网公司从战略上审视和谋划新疆电力发展稳定工作,认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,再次在央企中率先出台了20条支持新疆电力发展意见,积极落实“一带一路”战略部署,加快实施特高压电网和750千伏网架建设,确保新疆地区电力可靠供应。

为实施“一带一路”经济带输电走廊战略,进一步提升新疆能源大范围配置能力,从现在到“十三五”末,国家电网公司还计划在新疆建设三条特高压输电工程,新增“疆电外送”能力3200万千瓦;同步计划建设750千伏变电站19座,与西北电网实现750千伏三通道六回路联网,疆内750千伏最北延伸至阿勒泰地区,最南延伸至和田地区,形成覆盖全疆各地州的750千伏电网。这些工程建成后,将成为连接西部边疆与中原地区的“电力丝绸之路”,将新疆丰富的煤炭和风、光等清洁资源就地转化为电力输送到内地,实现“以电代煤、以电代油、电从远方来”,在提高新疆自我发展能力的同时,形成“能源空中走、电送全中国”的新格局。

大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。作为经济发展的“先行官”,新疆电力借着中华民族伟大复兴这股强劲的东风必将实现更大的发展!