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【青阅读】启航十三五-禄丰重拳打造工业经济升级版

3月28日下午,“启航十三五”奋力推动楚雄经济社会跨越式发展——禄丰专场新闻发布会在楚雄州公务中心召开。

会议由州委外宣办主任孟孚女士主持,禄丰县县委书记柴万宏、县长杨继周及副县长田霞、李开传、黄毅,对禄丰去年的十二五工作进行了总结,陈述了十三五的详细规划及美好愿景,并分别认真的解答了关于十三五规划发展的问题。

禄丰县地处滇中腹地,东邻省会昆明100公里,西距州府楚雄85公里,成昆铁路、昆楚高速穿境而过,交通区位优越,被誉为“恐龙之乡、化石之仓、滇西咽喉、工业重镇、昆明郊区”。全县国土面积3536平方公里,辖3乡11镇165个村委会(社区),总人口42. 9万。近年来,禄丰县相继被国家列为全国商品粮、商品猪生产县、“公立医院改革”试点县,是全省县域经济发展试点县、重点建设的工业园区、农业生态环境示范县、科技入户工程示范县、无公害蔬菜生产示范县、特色文化产业试点县、高原特色农业示范县和优质稻开发基地县、统筹城乡发展试点县、知识产权强县试点县,并连续三届被省委、省政府命名表彰为省级文明县城。新型农村合作医疗、现代烟草农业建设和农文网培学校均创造出“禄丰模式”并在全国推广。

“十二五”工作回顾

2015年,面对艰巨繁重的发展任务,禄丰县委、政府在州委、州政府的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,全力稳增长、促改革、调结构、扩开放、惠民生、防风险,全县经济继续保持了稳中有好的发展态势。全县实现地区生产总值115.7亿元、增长7%;规模以上固定资产投资累计完成104.6亿元,增长29%;一般公共预算收入8.05亿元、增长5%;外贸进出口总额达1741万美元、增长29%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达27914元和9158元,分别增长9.1%和10.3%;城镇登记失业率为2.5%;金融机构年末存贷款余额分别达110.48亿元和77.55亿元,分别增长11.1%和16.7%。

“十二五”是禄丰发展进程中极不平凡的时期。五年来,禄丰始终坚持发展第一要务,紧抓新一轮西部大开发、滇中城市经济圈、全州“两个增长极”等重大历史机遇,紧抓工业园区这个平台,推动工业经济发展;紧抓项目建设,扩投资稳增长;紧抓民生这个根本,让全县各族人民共享发展成果 ;紧抓党的建设,使各级党组织成为推动发展的坚强领导核心。集中力量培育了一批发展前景好、带动力强的支柱产业,引进了云冶、云铜、昆钢等一批投资大、竞争力强的骨干企业,实施了中电投风电、沙龙水库等一批重大基础设施项目,工业园区集聚效应不断增强,支撑跨越发展的基础更加坚实。“十二五”期间,全县地区生产总值年均增长9.9%左右,一二三产业增加值年均分别增长7.2%、10.6 %和9.9%,比重由2010年的25.1:36.2:38.7调整为25:32:43;非公经济占GDP的比重达51%;一般公共预算收入年均增长11.7%,规模以上固定资产投资年均增长9.5%,社会消费品零售总额年均增长15%,城镇常住居民人均可支配收入年均增长10.9%,农村常住居民人均可支配收入年均增长16.1%,城镇化率达44%。

“十三五”奋斗目标

坚持“四个全面”战略布局,以提高发展质量和效益为中心,主动服务和融入国家和省州发展战略,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,紧紧围绕“打造楚雄州东部核心增长极,建设工业经济强县和文化旅游强县,加强交通基础、市政基础、园区基础建设,创建石化产业基地、冶金产业基地、钛材产业基地、绿色产业基地,加快发展石化产业、冶金产业、装备制造产业、新能源新材料产业、文化旅游产业”的“一极两强三基础四基地五产业”发展思路,努力把禄丰建设成为“世界恐龙乡、中国新钛谷、云南石化城、滇中冶金园、绿色和谐县”,确保与全省全州同步全面建成小康社会。主要预期目标是:地区生产总值年均增长11%以上、力争突破13%,“十三五”末实现翻番、力争达到300亿元。

为确保“十三五”开好局,我们重点抓好以下7个方面的工作:

(一)以习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神为引领,争当跨越式发展排头兵。禄丰县坚持把深入学习贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神转化为抢抓发展机遇,推动禄丰“十三五”跨越式发展的强大动力。“十三五”时期,禄丰的跨越式发展面临千载难逢的历史机遇,随着国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、新一轮脱贫攻坚等重大战略的推进实施,为禄丰县在更大范围扩大开放、深化协作、配置资源,主动服务和融入国家发展战略拓展了新空间;省委、省政府把禄丰列入滇中城市经济圈一体化建设、昆瑞经济带规划和连片重点开发的27个县市区之一,并确定为云南石化产业园,为禄丰县加强基础设施建设、提升对外开放合作水平、产业转型升级、实施创新驱动发展创造了利好条件;州委、州政府提出集中力量打造“一极一桥一品二区三基地”的发展定位,特别是打造面向南亚东南亚辐射中心重要的石化产业基地、冶金产业基地,为禄丰加快发展提供了有力支撑。

(二)抓产业升级,培强发展支撑。走创新驱动路子,着力在传统产业转轨转型、支柱产业提质增量、新兴产业培强壮大上下功夫,努力优化产业结构。着眼工业经济促跨越发展,全力抓好石化、冶金、装备制造、新能源新材料等优势产业;以禄丰工业园区建设为引擎,举全县之力高起点推进云南石化产业园建设,为打造省级千亿元园区奠定坚实基础;深化与云冶、昆钢、云铜等大集团合作,全力支持重点骨干企业加快发展。大力发展新能源新材料产业,在开发利用风能、太阳能等新能源方面取得更大突破。借力高原特色农业示范县政策优势,以粮食、烟草、畜牧、蔬菜、花卉、林果为重点,打好“气候、生态、特色、绿色、品牌”五张牌,大力发展高原特色现代农业。大力培育现代服务业,重点发展文化旅游、商贸物流等产业,着力打造国际化、高端化的“龙文化”“盐文化”旅游品牌;加快广通国际物流园区建设,积极做好楚雄州粮食产业园建设前期工作;抓好信息产业,培育“互联网+”、电子商务等新兴产业。

(三)抓项目建设,拉动投资增长。把握国家和省、州投资政策和产业发展导向,争取更多项目进入上级规划盘子,最大限度争取政策、资金支持。强化项目工作的协调服务,实行领导包挂、责任到底、定期碰头、县委督办等制度,抓实项目建设关键环节,切实解决项目建设中的困难和问题。拓宽投融资渠道,创新金融服务方式和金融服务产品,带动更多社会资本参与项目建设。落实“贷免扶补”“两个 10 万元”等扶持政策,促进中小微企业做大做强。加快推进奇幻谷、七彩云南·时空世界、嘉绩钢构等在建重大项目;全力推进云南石化产业园、云铜搬迁项目早日开工建设。

(四)抓招商引资,提升开放水平。坚持“引进来”与“走出去”并举,主动承接沿海和周边发达地区产业转移,重点围绕钛产业下游产品、云南石化产业园配套项目、高原特色现代农业、文化旅游等开展精准招商,延伸产业链条,培育产业集群。拓宽招商引资渠道,推行全民招商,落实县级领导、县级部门招商引资任务,继续开展小分队招商、以商招商、会展招商、网络招商,提高招商引资实效。实行招商引资任务落实定期通报、绩效考核、督查督办制度,畅通项目并联审批绿色通道,提高签约项目的合同履约率、开工率、资金到位率和投产达产率,力争招商引资再创佳绩。

(五)抓基础设施,扩大发展优势。科学编制“五网”建设规划,统筹推进全县基础设施建设。积极配合做好昆楚大扩容改造、县城至长田高速、彩云立交连接线等项目的前期工作,全力做好武易高速、永广、广大铁路扩能项目、320 国道改造提升等项目境内段的协调服务,加快实施环城东路、工业大道建设。做好通用机场项目建设前期工作。加快推进青苔坡风能发电项目建设,抓好城乡电网改造升级工程。加快西河水库、小(二)型病险水库除险加固、山区“五小水利”等工程建设,争取星宿江金山段河道治理二期等项目开工建设,继续做好4个水库扩容改造等项目前期工作。加大网络基础设施建设力度,为“互联网+”行动提供保障。

(六)抓脱贫攻坚,完成减贫目标。全县上下始终把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,力争到2018年,全县1个贫困乡镇、12个建档立卡贫困行政村、5538户20053名建档立卡贫困人口提前脱贫。2016年,我县将严格落实好“五个一批”脱贫措施,实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策,扎实推进 3200 户农村危房改造和易地扶贫搬迁工程,加强贫困地区水电路等基础设施建设,因地制宜培育群众增收产业,持续增加贫困地区群众收入。

(七)加强和改善党的领导,为实现“十三五”目标任务提供坚强保证。加强思想政治建设,深入开展中国特色社会主义理论体系等学习教育,扎实开展“两学一做”专题教育,增强党员干部纪律意识和规矩意识。以乡镇党委领导班子和村(社区)“两委”换届为契机,坚持正确用人导向和党管干部原则,真正把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部选进领导班子,全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力,为跨越式发展提供人才支撑。严格执行中央八项规定和省、州、县党委实施办法,持续深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,以及“六个严禁”“为官不为”等专项整治,紧盯作风领域出现的新变化新问题,推进作风建设常态化、长效化。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,认真执行“一案双查”和责任倒查,始终保持反腐败斗争的高压态势,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

图文来源:禄丰宣传