2015年主要工作回顾

　　一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，认真落实市委、市政府和区委各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，稳增长、促改革、调结构、惠民生，实现了“十二五”圆满收官。全年预计实现地区生产总值780亿元，增长9%；一般公共预算收入85.03亿元，增长21.4%；全社会固定资产投资234亿元，增长33.7%；预计居民人均可支配收入增长10%，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，在建设美丽河西、首善之区进程中迈出了坚实步伐。

　　一、区域经济持续健康发展

　　服务业发展提质增效。金融、商贸、商务等优势产业加快发展，服务业增加值占地区生产总值比重继续保持在91%以上。新增金融、新金融机构16家，各类总部级金融机构达44家，占全市的44%以上。大力发展电子商务，引进培育电商企业6家。凯德国贸购物中心开业运营，全区超万平方米大型商业设施达39个。承办中国旅游日天津主题活动。

　　招商引资成果显著。主动承接首都产业功能转移，32家北京企业落户河西，总投资额80亿元。组织开展招商外埠行、外地企业河西行等各类招商选商活动，宣传推介重点区域、重点项目和政策环境。预计完成国内招商引资实际到位额160亿元，吸引外资实际到位额4.2亿美元，引进各类500强企业10家。

　　创新驱动发展战略深入实施。制定落实推进大众创业、万众创新政策措施，设立1亿元创新创业支持资金。与清华大学、南京理工大学分别共建北方创客体验中心、北方研究院。建成众创空间6家，4家通过首批市级认定，在建10家。与34家高校、科研院所确立协同合作关系。新发展科技型中小企业519家、小巨人企业7家，总数分别达2781家和53家。新增科技孵化器1家，总数达13家。

　　民营经济蓬勃发展。新增民营企业2768家、个体工商户2329户，各类市场主体总数达4.19万户。落实“一助两促”和万企转型升级行动，召开银企对接会692场次，服务企业融资336.7亿元；累计405家企业572个项目列入万企转型升级计划，完成转型升级企业257家。支持企业上市融资，7家企业完成股改，5家企业在新三板或OTC挂牌，上市挂牌企业总数达9家。

　　楼宇经济规模和效益明显提升。制定并落实楼宇经济扶持奖励办法，街域楼宇经济服务实现全覆盖，楼宇经济发展环境进一步优化。新增商务楼宇9座，总数达129座，建筑面积486万平方米。强化产业定位引导，调整优化楼宇业态，盘活空置楼宇资源20万平方米，入驻率达85%以上。新增税收超亿元楼宇2座，总数达32座，超10亿元楼宇4座。

　　陈塘自主创新示范区加快建设。完成产业发展规划、空间布局规划编制，陈塘科技商务区土地整理、配套设施建设、重点项目建设和招商等工作进展顺利。已出让土地全部开工建设，创智天地项目竣工，颐航大厦主体封顶，郡都大厦等项目稳步推进。顺风挪宝新能源集团北方公司等企业落户园区。

　　二、民生保障水平不断提高

　　教育发展优质均衡。加强教育资源建设，与天津市实验中学合作共建梧桐中学，师大附小新校舍、闽侯路小学徽州道校区投入使用，天津市第四中学迁址改扩建工程、海河中学示范高中改扩建二期工程有序推进。11所学校通过现代化建设市级评估验收。深化联合学区、一对一互助、集团化办学机制，推进校长教师流动、名校长培养和教师培训，优质教育资源均衡发展，初中免试就近入学改革平稳实施。推进优秀传统文化教育，学校特色化建设不断加强。完成学前教育提升计划，职业教育、特殊教育、社区教育等各类教育协调发展，新建社区早教中心20个、社区终身学习服务中心10个。

　　医疗卫生服务高效便捷。整合优化资源，区属二级综合医院和疾病预防控制中心筹建工作有序推进，提升改造区中医医院、妇产科医院、口腔医院，新增社区卫生服务站3个。深入实施国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目，开展健康惠民专项行动，公共卫生服务能力进一步提升。推进医疗联合体建设，与驻区三级医院、医学院校签署合作发展协议，4家社区卫生服务中心分别与天津医院、环湖医院共享优质医疗资源。实施医养结合试点建设，提供医疗、康复、护理一体化服务。社区卫生服务站中医药服务实现全覆盖。

　　社会保障体系日趋完善。实施20项民心工程，发展成果更多更公平惠及人民群众。积极开发就业岗位，落实百万技能人才培训福利计划，多渠道推进高校毕业生、就业困难群体就业，全年新增就业4.7万人，城镇登记失业率控制在3.6%。成立区、街劳动人事争议调解中心和劳动监察投诉举报中心，促进劳动关系更加和谐。加大困难群体帮扶和慈善救助力度，深化“救急难”试点工作，累计发放各类救助金1.1亿元。推进保障性住房建设，龙瀚东园交付使用，云江里还迁房主体竣工，纯皓家园启动建设。

　　社区治理服务创新发展。启动全国社区治理和服务创新实验区工作。多措并举新建提升社区服务载体，社区办公服务设施全部达到300平方米以上，18个社区被评为市级美丽社区，总数达51个。完成社区居委会换届选举，充实近400名社区工作者，在梅江南地区建立3个社区居委会筹备组，服务群众能力进一步提高。加大社会组织培育发展力度，全区备案社区社会组织达3377个。国办养老院筹建工作有序推进，新建老年日间照料服务中心、社区食堂6家。优化便民商业布局，新建提升改造菜市场9家、社区商业中心10家。

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