为充分发挥社区在建设“科技南开”、构建和谐社会中的重要作用，日前，南开区出台《关于进一步加强社区基础建设工作的实施方案》，进一步理顺管理机制、创新工作模式、强化社区服务、满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
根据《实施方案》，南开区将坚持“以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享”的原则，把社区基础建设推向持续发展的新阶段，力争到2011年，全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准。为适应“科技南开”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，南开区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路开展工作。一是建立一个社区管理工作模式。建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。二是完成两个阶段社区基础建设任务。今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作；完成嘉陵道街整街建制创建任务，着力改造西区重点社区基础设施，着力建设鼓楼街市民社会事务服务中心；2011年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区将达到80%。三是通过三个机制推动工作。包括建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制；完善运行机制，实施审核备案制度，规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用；明确管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度。四是打造四支专业社区管理服务队伍。打造社区党务工作者、居委会成员（含义务制委员）、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。五是实施五项保障措施。通过加强组织领导、加强资金保障、加强沟通协调、加强监督考核、加强舆论宣传五种保障措施确保社区基础设施建设工作落到实处。
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