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天津望海楼街探索老旧小区居民共建自治管理新路

近两年来,天津市河北区望海楼街道办事处针对辖区内一些老旧小区规模小、住户少、收费低,物业公司退出而影响和谐社区建设的状况,探索出了小区自治管理之路,取得良好效果。辖区内涌现出了金田花园小区、春柳公寓小区、金兆园小区、金波里小区等一批自治管理小区。目前这些小区环境质量不断提升,邻里关系日趋和谐,两年来小区发案率、群众上访率为零,缴费率达到99%,基本实现了先锋型、文化型、平安型、和睦型、环保型的小区创建目标。

  物业公司退出 街道组织自治

  望海楼街辖区内住宅小区大多规模小,以金田小区为例,该小区建筑面积1.4万平方米,共有居民299户,原物业公司在管理时,物业费每平方米0.4元,由于居民不满意物业服务,物业公司也觉得无利可图就撤出了,结果导致小区环境日显脏乱,盗窃案件时有发生。针对这种情况,望海楼街负责人经多次研究,提出支持小区自治管理的四条举措:一是建立党组织覆盖小区,在小区内成立党支部、党小组,把160名党员组织起来,在小区自治中承担起组织、引导和协调工作。二是成立小区业主委员会,选择老中青15名志愿者为业委会成员,制定了治安、卫生、财务、车辆四项管理制度和一个自治公约。三是制定社区建设三年规划和年度实施计划。四是街党工委将小区党建工作、街道办事处把小区管理分别纳入各自重点工作范围,明确专职科室全力抓好,并列入年度考核。

  业委会受肯定 居民主动缴费

  金田小区于2009年4月1日实施自治管理之初,就致力于解决社区管理的一些难题,刚开始大多数业主持怀疑和观望态度,收缴管理费用时有难度,15名业委会成员就带头缴纳了一年的“公摊费”(物业费),带动了部分积极分子缴费。利用这笔启动资金,重点解决了4个难题:完善了小区照明设施和防盗设备;使小区停车位由80个增加到120个,基本解决了停车混乱问题;解决了小区污水外溢;成立“街道服务窗口”,对业主反映的屋顶漏雨等问题进行登记,并及时协调相关部门解决。业委会成员的工作效能,赢得了小区居民的理解和信任,激发了居民“小区是我家,共建共管靠大家”的积极性。许多居民开始主动缴纳“公摊费”,在2010年度的收费中,299户业主除不在小区居住的3户外全部按规定缴了费。

  居民志愿服务 社区和乐融融

  更为关键的是,业委会成员大部分在单位担任不同职务,他们在工作之余投入社区管理,不收取任何报酬,一些居民被这种志愿精神打动,也自发加入到小区管理中来。比如一名居民志愿承担起了小区的电控设备管线、电缆等维修工作。90%以上的家庭参与每月末周日不开车、每月一次楼栋和院内卫生清洁等公益行动。如今居民参与自治的意识不断增强,自治活动不断丰富,小区自治管理效果不断提升。