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平鲁区:新动能跑出发展“加速度”

春启生机,万象更新。

在供给侧结构性改革和转型综改的推动下,朔州市平鲁区聚焦支柱产业、新兴产业、招商产业,精心打造产业转型发展新动能,引领经济提速增质、转型升级,为资源型地区经济稳中求进、进中向好、振兴崛起蹚出了一条新路子,向全区人民交了一份满意的答卷。

2016年,全区经济指标由负转正,位居全市前列:GDP完成126.4亿元,同比增长9.6%,全市排名第一;规模以上工业增加值完成22.2亿元,同比增长9.5%,全市排名第一;固定资产投资完成169.7亿元,同比增长4%,全市排名第一。经济发展的一系列转折性变化,标志着平鲁经济稳中求进、进中向好。

2017年,面对新形势新任务新要求,转型综改怎么办?“平鲁经济要转型升级、振兴崛起,必须弯道取直、赶超发展。忠诚担当树标杆、精准发力补短板,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。”平鲁区委书记吴晓斌深有感触地说。

支柱产业“吐绿新枝”

煤电产业始终是平鲁的两大核心支柱产业。该区按照中央和省市决策部署,紧紧扭住深化转型综改、供给侧结构性改革主线,不断强化支柱产业,夯实经济发展基础。

在煤炭产业方面,按照“去产能、强基础、抓延伸”的工作思路,2017年,在完成1000万吨去产能任务的同时,确保11座标准化矿井有序释放先进产能9380万吨,再建2座标准化现代化矿井,累计达到26座,提高煤炭产业综合效益;在煤转“化”、煤转电、煤循环方面,力争180万吨煤制甲醇转制60万吨烯烃项目早日落地,加快推进中煤平朔2×66万千瓦、神电2×100万千瓦两个火电项目,力争早日实现煤炭资源就地消化;在粉煤灰、脱硫石膏综合利用方面,重点推进年产100万立方粉煤灰陶粒项目,实现“煤”开二度。

在项目建设方面,平鲁区以好项目推动快发展,大项目引领大发展。2017年,该区紧扣基础设施、产业转型、生态环保、民生改善四大领域,实施总投资346.5亿元的150个项目,全年完成投资125.7亿元。在抓好2个火电,7个风电,右平高速、准朔铁路、特高压3条通道12个大项目的基础上,重点推进内蒙古正唐粉煤灰陶粒烧结和纸面石膏板项目、光大国控有机杂粮综合开发等14个招商引资项目落地。同时,该区聚焦普惠、绿色、创新金融方向,推进农村信用社改制,完成晋坤公司“新三板”挂牌上市;引进光大控股集团总规模5亿元的“红山荞麦”产业发展基金,打造特色农产品产业基地;加快发展季节性乡村游、农家游、特色游等休闲观光游。

在电力产业方面,2017年平鲁区围绕电力供给侧改革,加快推进中煤平朔2×66万千瓦、神电“上大压小”2×100万千瓦2个火电项目,完成斯能卧龙洞二期5万千瓦、天润蒋家坪三期10万千瓦、东平太10万千瓦风电、潞安—平朔5万千瓦光伏项目;打通神泉电厂电力送出、风电项目送出和10千伏线路改造电力输出通道;新建光电信息产业园区。这些事关平鲁长远发展的重大项目,为该区经济社会发展提供了重要支撑。

新兴产业“含苞待放”

前不久,从平鲁区传来好消息,该区与河北港口集团和中煤平朔集团联建、总投资200亿元左右的的内陆港,已完成《平鲁区煤炭内陆港项目投资分析报告》,项目建设年内启动。2017年重点推进投资50亿元的煤炭内陆港建设,打造晋陕蒙地区承接沿海港口,融入京津冀经济圈的重要枢纽和平台。

“内陆港先期建设以煤炭交易为主,最终打造集出口加工、保税物流、金融服务、港口功能于一身,发展中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务为一体的综合性交易平台。”平鲁区区长马占文说。

不沿边、不靠海的平鲁区,是我国重要的产煤基地,境内煤炭资源丰富,全区及周边地区煤炭年产能高达2亿多吨,煤化工、粉煤灰产品等年产能接近3000万吨,产品外运需求强大。同时,平鲁境内公路建设发达,辐射四面八方,铁路设施便利,延伸远方。平朔高速、荣乌高速东西贯穿,准池铁路、准朔铁路南北横跨,安木、元卢煤运铁路专线便于外运,建设内陆港基础条件优良。

在经济发展新常态下,平鲁加速转型综改,必须有更高视野、更大范围拓展转型升级发展的新空间,开放合作是必由之路。

2013年以来,平鲁区委、区政府主要领导抢抓京津冀协同发展先机,多次与山西省发改委、太原海关就综合保税区、煤炭内陆港项目进行了有益探索;积极争取河北省经信委的大力支持,带领有关部门负责人亲赴河北,与河北港口集团、中煤平朔集团探索将“出海口”搬到“家门口”,打造平鲁区对接京津冀、融入环渤海的“绿色通道”,达成了在平鲁区建设内陆港的合作意向。

为配套保证内陆港项目早日落地,该区不等不靠,先声夺人,提档升级,围绕整合、改制、扩区、调规,以北坪园区为主体,整合朝阳工业园区,利用平朔工矿废弃地创建内陆港园区,构建“一区四园”,打造总面积超过31.6平方公里,投入产出“双千亿”的省级经济开发区,使之成为该区经济发展的战略引擎和重要载体。同时,还积极加快推动朝阳工业园区粉煤灰陶粒烧结、渗水砖制作、脱硫石膏板、污水处理厂4个项目落地。积极探索PPP模式,加大政策、土地、环评、标准化厂房建设等方面优惠,力争引进1-2家陶瓷生产企业。这些都为促进内陆港“安居乐业”创造了良好环境。

招商产业“多点开花”

招商是生产力,招商成就项目,招商成就产业。

3月2日,从北京产业对接推介会上传来喜讯,平鲁区在北京产业对接推介会上,成功签约了涉及新技术、新材料、新能源和农副产品深加工等多个行业和领域的9个招商引资项目,总投资35亿元。“这些项目的签约,进一步补齐了平鲁转型升级向中高端迈进的短板,为平鲁转型发展敲开了新路径。”平鲁区发改局局长魏香兰如是说。

招商引资、项目建设是平鲁区推动产业转型升级、着力培育新兴产业的战略举措。近年来,平鲁区把投资作为拉动型经济发展的杠杆,将招商引资的触角延伸到京津冀、长三角、珠三角,不断创新招商引资模式,提升招商引资质量,强化选商择资、产业招商和市场招商,突出以商招商,跟踪意向客商,政策优惠企业,变“照单全收”“来者不拒”为“招中选强”“引中择优”,变“遍地招商”为“精准招商”,变“抢商捡资”为“选商择资”,变“大招商、大引资”为“选大商、引好资”,变“政府招商”为“产业招商”“市场招商”。

重点项目是扩大发展的“牛鼻子”,是调整结构的“主引擎”,是补短板、优化供给侧改革的“助推器”。

去年以来,区主要领导带队赴杭州、到厦门、奔港口,加大力度精准招商,成功签约引进了新能源、新材料、新技术、煤化工、固废利用、现代农业、服装加工等23个招商引资项目,总投资达365亿元,为平鲁加快发展和转型升级注入了动力和活力。

今年,该区将积极组织参加“山西品牌中华行”“山西品牌丝路行”“山西品牌网上行”“朔州企业家投资在朔州”等招商引资活动,大力引进新能源、新材料、先进装备制造、特色农产品加工、中医药研制、文化旅游、现代服务业等战略性新兴产业。

平鲁区通过资本运作平台、企地多方合作、推进产业对接,全区初步形成了传统优势型、战略新兴型、高端成长型产业竞相发展的格局,构建起了拉动工业经济增长“压舱石”“少壮派”“新势力”梯度发展框架。

好风凭借力,扬帆正当时。奋进中的平鲁区正驾驶着深化供给侧结构性改革、转型综改的航船乘风破浪,快速驰向经济转型升级、振兴崛起的美好彼岸!