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省领导高建民到晋中市调研开发区工作

  11月1日,省委常委、副省长高建民就开发区在规划引资、项目布局、体制机制创新等方面如何更好发挥作用,深入晋中市走访企业、听取汇报、调查研究。省政府副秘书长盛佃清、省住建厅厅长李俊明、省商务厅副厅长李晋峰等有关部门负责同志参加调研。市委书记张璞,市委副书记、市长吴清海,市委常委、常务副市长刘志宏以及市政府秘书长陈定堂陪同调研或参加座谈会。

  调研期间,高建民先后来到太重榆次液压产业基地、娃哈哈集团晋中生产基地、中航美运兰田装备制造有限公司、山西德元堂制药集团有限公司,了解生产销售、经营管理和工业集聚等情况。在随后召开的座谈会上,刘志宏汇报了全市开发区工作的基本情况、当前存在的主要问题、下一阶段的工作举措。晋中经济技术开发区、榆次区、祁县主要负责同志先后作了工作汇报。

  高建民在讲话中指出,经过多年的发展,开发区作为推进招商引资和城市化的有效组织形式,其内涵和发展环境均已发生变化,政策优惠优势逐渐弱化,服务管理优势、产业集聚优势和环境保护优势正在提升。各级各部门要重新审视开发区的定位和新时期发展举措,按照省委、省政府提出的发展目标,转换思维方式,创优机制体制,推动开发区继续发挥引领、协调、带动产业发展和城市建设的功能。

  高建民强调,推动开发区工作转型跨越发展要统筹考虑硬件、政策、服务等方面的要素,扎实做好三项工作。一要从发展指标划定、行政审批改革、区域社会管理等环节着手,破解体制机制的制约问题。二要高度注重规划,放宽视野制定与区域发展功能相匹配、与产业发展定位相匹配的高标准、高质量规划。三要加强综合管理,充分发挥考核评价体系的“指挥棒”作用,引导开发区工作更加注重发展的规模和体量,更加注重单位面积的产值和产量,更加注重经济发展与生态建设、环境保护、城市发展、社会管理之间的统筹协调。

  张璞在座谈中指出,近年来全市开发区工作推进有力、成效显著,但发展中仍然面临着招商引资措施陈旧、集聚要素整合不力、专业管理团队缺乏以及功能区划不明确、规划落实不到位等问题。下一阶段,晋中将抢抓同城化发展、综改试验区建设、四化一体推进等机遇,把握三个原则,统筹推进全市开发区工作。坚持产业规划和城镇化建设规划同步完善,采取积极北上、主动南下、两翼扩张的思路,拓宽开发区发展格局。坚持园区扩张与产业集聚同步实施,用好晋中的金字招牌,夯实开发区发展基础。坚持主动融入与重点建设同步推进,主动抓好基础设施建设、城市功能错位发展、产业链条配套和衔接等工作,重点推进山西高校新校区、太榆科技创新城、108综合发展廊带以及“一区两翼”建设,壮大开发区发展规模。

  吴清海表示,开发区和工业园区产业集聚效应日益显现,综合经济实力初具规模,已经成为晋中经济社会发展的重要板块。晋中市将把开发区工作纳入全市工作大盘子中统筹考虑,一方面用好用足综改试验、同城发展等机遇,通过108综合发展廊带四化建设的一体推进,逐步破解开发区发展面临的体制机制、土地资源、环境要素制约;另一方面,市级政府将逐步协调各有关职能部门,给予各个开发区更大的人事、土地、行政审批等政策支持,为开发区的转型跨越发展创造有利环境。