在不断升级产业结构、实现转型发展的过程中，大同市新荣区把壮大实体经济摆在更加突出位置，以商招商、垂直聚合，有效促进当地传统工业产业逐渐向中高端迈进，新兴产业投资比重不断加大，经济转型步伐持续加大加快——

入夏时节，大同市新荣区花园屯乡工业园区浓荫叠翠，一片葱茏。

相传这里曾是北魏道武帝拓拔珪休养生息的御花园，如今却是众多生产车间比肩接踵，一片繁忙。数十个项目在运转、数千个工人在作业、数万个产品在诞生，一座集新材料、新能源、现代医药物流等多产业于一体的新兴工业园区正在拔节而起。

花园屯乡工业园区是新荣区工业项目集聚发展、快速发展、转型发展、创新发展过程中的一个缩影。

科研创新帮传统企业“脱胎换骨”，产业集群助力实体经济迈向中高端

在花园屯乡工业园区，呼吸着清新舒爽的空气，走过干净整洁的路面，穿过精巧雅致的洋房，记者一行来到宇林德石墨设备股份有限公司。

干净敞亮的车间里，该公司负责人介绍着各种先进的设备，“我们拥有国内领先水平的专业设备130台(套)，还有国内唯一从德国引进的高端全自动电极生产线。我们还取得了由国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备(石墨制压力容器)设计许可证与制造许可证，并参与制定了4项国家及行业标准。通过自主研发，取得国家实用新型专利技术6项，发明专利3项。去年11月通过了‘山西省高新技术企业’评审认证，成功登陆了新三板。”

从宇林德公司出来，向西走不到500米，进入另一家专注于特种石墨生产的“高新技术企业”——新成新材料股份有限公司。和相对年轻的宇林德不同，新成新材算是新荣区的老企业了,是国内特炭生产领军企业。2012年，新荣区依托新成新材以商招商引进了宇林德公司。

新成新材成立十年来，发展重心逐步由单纯为钢铁行业服务转向为光热发电和光伏发电服务，再转向为高铁新型牵引动力服务;产品由石墨初加工产品到太阳能光伏光热发电石墨新材料，再转向高铁受电弓碳滑板等新型战略产品;发展方向也从“做产品”到“做品牌”，再到“做标准”;发展战略从一开始的单打独斗，到“纵横联合”、辐射带动园区内同类型企业集聚发展。

新成新材在不断适应市场经济和国内外环境变化的过程中，不断实现产业升级、结构转型，牢牢把握经济发展主动权，成为大同市新荣区从发展传统制造业转型到发展高新技术产业的最佳注解。唯实机电、唐山沟煤矿、甘庄煤矿、中新能源等一大批传统企业也都通过科研创新“脱胎换骨”、转型升级。

除了新成新材、宇林德这两家上市企业，花园屯乡工业园区内还有扬子炭素、通扬炭素、明阳炭素、新科键炭素等多家同类企业先后落户，横向配套，纵向延伸，集成创新，一起成为新荣区新的经济增长极。

目前，新荣区正在积极鼓励引导这些炭素生产企业不断完善压型、焙烧、浸渍、石墨化、深加工等技术环节，逐步提升高、精、尖新产品研发，扎实打造炭素产业集群，建设国内最大的特种炭素基地。

除了花园屯乡工业园区，新荣区还建设了科技示范园区、经济开发区等多个产业园区，打造了煤炭、机械制造、石墨和炭素、光伏、新型建材、医药化工、现代服务业等多个产业集群，增强了同类型企业和产业发展的内外联动性，促进了科研创新的积极能动性，形成了区域发展新的优势，成为区域招商引资的重要平台和项目落地的坚实载体。

这些园区和产业集群的平稳发展，折射出新荣区以科研创新促进产业升级、以空间优化增强发展动力的超前视野和坚决行动。该区围绕“一轴一带三区”产业布局，把壮大实体经济摆在更加突出的位置，着力突出供给侧结构性改革这一主线，积极做大做强八大产业，助推工业产业逐渐迈向中高端，以加速区域转型升级，建设实力新荣、活力新荣、魅力新荣、幸福新荣。

新兴产业投资比重不断增大增多，经济转型步伐持续加大加快

产业链搭上创新链，制造业融入新技术，科研创新和产业集群的结合，产生了强烈的叠加效应、协同效应和融合效应，产生了澎湃的发展新动力。新荣区长期依赖煤炭产业，经济结构单一、后劲不足、风险增多的弊端得到有效缓解。

在传统煤炭产业方面，该区坚持扩大先进产能，抓好唐山沟、甘庄煤矿薄煤层和断层采煤，保证产量均衡稳定;积极协调本地煤源，解决区内企业原料煤供应问题;稳定煤炭洗选产业，实现原煤二次增值。

在传统制造业方面，大力扶持唯实机电、康泽机械、特威尔、普奇瑞公司提质增效，把装备制造产业进一步做大做强;鼓励同类企业集聚相加，形成上下游产业链条;制造业与生产性服务业相融合，有力促进了制造业的转型升级。

改造升级传统产业的同时，新荣区主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，从煤以外寻找战略支撑点，将重点放在石墨、炭素等新材料和光伏等新能源产业上，主动出击，以商招商，搭好平台，做好服务，新兴产业投资比重不断加大，规上非煤产业增加值占比达到42.1%，新兴产业投资比重达到55%。这是创新驱动和经济转型升级的积极信号。

该区拥有全国少有、全省最大的天然大鳞片石墨矿床，这种石墨结晶完整、物化性能优异，具有很高的实用价值和经济价值。紧抓这一优势，新荣区将石墨产业规划为新的支柱产业和工业转型主导产业，专门成立了工作领导组，围绕石墨产业大招商、招大商，先后引进了华胜新成产业合作项目，和中国黄金、同煤集团等企业达成合作意向。

石墨、炭素产业之外，新荣区积极推进华润新能源6万千瓦风力发电项目、中能华泰2万千瓦分布式光伏项目落地，扩大清洁能源产业投资比重;扶持凯翔凯宇公司、明星门窗公司提高生产能力，扩大销售规模，建设新型建材产业集群;推进新宝源药业盐酸盐生产线投产达效，促进破鲁堡乡投资2亿元的花青素提取项目落地建设，发展壮大医药化工产业;支持科蕾专业合作社、爱尚淘宝城等电商发展壮大，完成电商与物流快递协同发展项目，做好全区特色产品的线上销售，建设电子商务终端网点7个，物流配送中心7个，推进现代服务业做大做强。

新兴产业投资比重不断加大的同时，新荣区还不忘鼓励企业建立现代企业制度，开展精细化管理，更加注重质量、标准、技术，用“工匠精神”实施标准立企、品牌兴企、质量强企，经济转型步伐持续加大加快。

让转型更加接地气，让百姓更有参与度和获得感

传统实业和新兴产业的发展为新荣区经济发展增添了底气，让其转型更具含金量。

如何让转型更加接地气，让百姓更有参与感和获得感呢?新荣区的做法是，坚持市场导向，着力发展功能农业，开发旅游产业，让新荣得绿、百姓得利。

地处塞北高寒地区和雁门关生态畜牧经济区的新荣，气候干燥，冬季漫长，光照量最充足，是我省主要杂粮生产基地，被有关农业专家称为“杂粮宝库”。今年5月底，新荣区在大同荣康粮油精致品有限责任公司会议室召开农产品小杂粮行业工会联合会，将酱菜加工、黑木耳种植、旱地葱加工等31家中小型特色产品种植加工企业聚合在一起，抱团发展特色农业。

此外，为适应农产品消费升级需要，面向中高端市场，该区推进药食同源产品开发，大力发展保健食品等高附加值产品;做好地理标志、无公害、绿色、有机等层次的农产品认证，引导企业对大窑山莜面、道士窑羊肉、畅家岭旱地大葱、新荣胡油、森旺小米等特色农畜产品进行商标注册和绿色食品认证，增加产品的知名度和影响力;依托与北京华联超市的合作平台，争取让更多的特色农产品进超市，打造首都农产品供应基地，带动全区农业提质增效。

5月中旬，大同市唯一一家集众多本地农副产品加工、展示、销售为一体和农村电子商务平台与实体店相结合的专卖店——“新荣味道”特色农产品专卖店在大同市开门营业。这是新荣区拓宽农产品销售渠道，扩大农产品影响力和辐射力的一个窗口，也是新荣区“围绕大同市打造京津冀都市圈农产品供应基地，打造新荣特色农畜产业区”的农业产业发展战略迈出的重要一步。

在不遗余力发展功能农业的时候，新荣区深度挖掘明代“九边重镇”之首得胜堡、国内已发掘的南北朝时期最大的墓葬之一北魏皇陵、塞外悬空寺太玄观等境内独特旅游资源优势，坚持梯次推进，着力开发旅游产业。

去年以来，该区成功举办了“魅力新荣”摄影创作、“长城文化节”徒步走和“大同国际骑游大会越野赛”等系列活动，进一步完善旅游基础设施建设，实施了方山永固陵保护设施建设项目、得胜堡玉皇阁及瓮城抢险加固工程，旅游产业正在成为新荣区最具潜力和活力的朝阳产业。

工业转型、农业增效、旅游发力，新荣区的创新活力和创造潜能不断得到激发，新旧动能加快转换，区域结构持续改善，发展格局进一步优化，老工业区迸发出了澎湃的新活力。