运城盐湖工业园区，已成为高新技术产业投资发展的洼地和热土。

创建于2003年的山西运城盐湖工业园区，全方位谋划、大手笔推进，从一个县区级开发区发展到被省政府和国家发展改革委确定为省级开发区，走出了一条科技创新驱动、转型跨越发展的新路子。

2012年，作为一个省级开发区，运城盐湖工业园区在全省转型综改试验先行先试工作中，被确定为运城市转型综改试验“一市两园”中的科技创新园。

到2016年11月，盐湖工业园区共有高新技术企业11家，拥有国家级实验室2家、研究院2家、省级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心6家、省级中小企业技术中心5家、市级企业技术中心10家，拥有专利366项，拥有中高级技术人才千余名。

运城盐湖工业园区总投资已达160.3亿元，入驻企业130家，其中规模以上工业企业25家，高新技术企业11家，园区经济实现了持续稳步增长。

今年1-10月份，运城盐湖工业园区规模以上工业企业累计完成工业总产值18.03亿元;工业增加值累计完成3.64亿元;销售收入累计完成18.01亿元;实现利税累计为1.98亿元;园区外贸企业累计完成进出口总额1278万美元。

1-10月份，在运城市目标责任考核中，该园区各项经济指标完成情况在五个开发区中综合排名第一。

全新的理念谋划定位，全新的路径破解难题,全新的机制增强活力。运城盐湖工业园区积极探索科技引领、创新驱动、市场取向、管理现代、产业为本的方略——

科技创新机制力促园区实现自主创新

运城盐湖工业园区深入学习贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神和省党代会精神，按照省委、省政府有关开发区创新转型发展和运城市委、市政府要求把园区建成省级高新技术产业园区的战略部署，牢牢把握供给侧结构性改革这一主线，科学把握发展方向、目标定位、路径抓手，高起点谋划布局，力助改革创新发展，引进大项目、发展大产业、营造大环境，在全省转型综改试验区的主战场把园区强力打造成区域经济发展的增长极和新引擎。

创建于2003年的山西运城盐湖工业园区，2006年被省政府和国家发改委确定为省级开发区。

在运城盐湖工业园区转型跨越发展中，盐湖区委、区政府着眼发展大局，强化责任担当，加大组织协调，推动政策、资源、人才、财政金融、项目安排、基础设施、公共服务向园区聚集倾斜。

运城市盐湖区委书记王吉敏说，大手笔谋划，全方位实施，调动各方积极性，促使盐湖工业园区激发出改革创新发展的内生动力，在产业转型、创新驱动、机制改革、绿色发展、投资环境等作示范、立标杆。

该园区充分发挥区位优越、配套合作、高新技术共享的空间和条件便捷高效和政策宽松、机制灵活、发展空间宽裕、周边关系融洽、人力资源丰富、产业配套环境良好的优势，成为技术先进、人才一流、产业集聚为一体的高新技术园区。

盐湖工业园区产业优势显著，已形成了生物医药产业集群、新型材料产业集群、装备制造产业集群、印刷包装产业集群、食品加工产业集群五大主导创新产业集群。

2013年以来，该园区重点发展生物医药和新型材料两个主攻产业，重点实施主攻产业集群发展。2016年，该园区主攻产业集群企业已经发展到50余家。石药银湖制药公司、瑞芝生物科技、亨通医药、亚宝药业、新中宝彩印、鑫中大生物科技、鸿顺发药包等医药及配套企业成为生物医药产业龙头企业，形成了集医药研发、生产、包装、仓储、运输为一体的上下游产业链。中磁科技公司、河东龙新材料有限公司以及格瑞环保、格瑞特科技、宝路加建材等成为新型材料产业龙头企业。

2012年以来，山西运城盐湖工业园区加大科技创新投入，共投入近7亿元，用于高新技术人才引进培训、高新技术企业培育和技术创新工作，同时，建立健全科技创新工作机制，出台科技创新奖励办法，鼓励企业进行科技创新，提高企业自主创新能力。

山西运城盐湖工业园区连续4年开展科技创新先进企业评选活动，评选出30余家科技创新先进企业，给予科技创新奖励近百万元，充分调动了企业科技创新的热情。石药银湖制药、山西凯盛肥业等30余家企业建立了自己的科研机构。该园区制版机械、国强科技、宏安翔等高新技企业效益增加明显。今年1-10月，制版机械公司累计完成工业总产值2241万元，同比增长40.1%;完成工业增加值671万元，同比增长40.1%。

高新技术企业石药银湖制药有限公司，连续三年研发费用支出突破1000万元。2015年研发费用支出1142.3万元，占公司年销售收入总额的3.4%。近3年进行了23项研发项目的立项并顺利实施。“盐酸莫西沙星原料及输液制剂开发”“舒血宁注射液非临床及临床试验研究”等被列入省科技厅、省经信委的科技计划和技术创新项目。该公司已有6项发明专利、1项实用新型专利和8项外观设计专利获得授权，还拥有23项商标，其中“银湖及图”商标被认定为山西省著名商标。

该公司与全国多家大专院校和科研机构建立了长期稳定的合作关系，研发申报新产品，已有15个新产品获得国家食品药品监督管理局注册批件，其中5个产品分别获得新药证书，还主持或参与了灵芝红花安神口服液、舒血宁注射液等10项国家药品标准的制定和修订。

2015年，该公司实现销售收入3.92亿元，上缴税金5969万元，创造就业岗位100余个，推动了医药行业技术进步和区域经济发展。

围绕科技创新、转型发展，盐湖工业园区坚持不懈抓好招商引资工作，增强园区发展后劲。

2016年，该园区创新性地抓好招商引资，利用各种洽谈会招商，宣传园区优势和发展方向。充分发挥以商招商，重点围绕生物医药产业，与石药、鑫中大、瑞芝等企业洽谈，引进了舒血宁注射液高新技术产业化项目、年产300吨姬松茸猴头菇深加工项目和玫瑰系列产品深加工项目，已落地开工建设。招商小分队今年外出招商15次，多次赴北京、南京、山东、安徽、河南、广东等地，对接洽谈医药物流、新材料、新能源合作项目，其中签约8项，达成意向协议6项。完善道路、电力、供水和雨污水管网、天然气等基础设施及配套功能，园区道路总长度达到28.56公里。

盐湖工业园区积极推进金融创新，支持企业进入资本市场融资，让符合条件的企业在“新三板”上市。2015年4月，山西寰烁电子科技股份有限公司正式登陆“新三板”。2015年8月，山西宏安翔科技股份有限公司正式登陆“新三板”。2016年8月，山西国强高科股份有限公司在北京成功挂牌“新三板”。至此，园区内已有3家“新三板”挂牌上市企业。

精心打造新兴产业项目，培育新的发展动能。运城盐湖工业园区大力推进园区经济发展动力结构、产业结构、要素结构、增长方式的转变，激发出高新产业转型发展的内生动力——

高新技术产业提升园区核心竞争力

山西运城盐湖工业园区以科技创新推进园区产业转型，推进工业新型化、高端化发展。科技创新已成为推动盐湖工业园区新一轮创新转型发展的新引擎。

该园区抢占科技创新制高点，加快科技创新平台建设，重点建设科技孵化器，建有总面积11000平方米的科技创新大厦，园区科技企业孵化器目前已开始运营，共有3家技术服务机构及10家入孵企业入驻。

加快培育和发展高新技术产业，该园区首先做好“存量”，对现有企业进行高新技术培育。通过引进知识产权代理中介机构，邀请科技、审计等专业部门的专家，对企业进行高新技术专题培训，提供个性化服务。2012年以来，山西运城盐湖工业园区推荐申报了11家高新技术企业，已全部通过了审批。

与此同时，该园区做好“增量”，提高企业入园“门槛”，引进高新技术和具备条件的企业入驻。三年来，招引入园的30多家企业，90%都属于高新技术或者具备高新技术条件的企业。尤其是国强科技、亚宝药业等一批主攻产业企业，综合科技含量较高。

山西运城盐湖工业园区注重加强与科研机构的产学研合作，鼓励企业以多种方式同国内科研机构、高等院校开展科技合作，促进了科研成果转化。

山西运城盐湖工业园区共有30余家科研机构，与清华大学、北京大学、北京科技大学、中国农业大学、华南理工大学、太原理工大学等50所大专院校，中国科学院、中国工程院、中煤科工集团重庆研究院、中国水产科学院、中奇药物研究院等百余家科研机构建立了产学研合作平台。

2014年8月，该园区成立了山西运城铁力新型建材研究院;2014年11月，成功引进了山东高端科技工程研究院，在园区设立了山东高端科技工程研究院运城分院(高端科技孵化器)，并先后召开了铝工业发展技术研讨会与中国工合高端产业转移(运城)合作洽谈会等两次全国性的产学研技术合作会议，通过搭建平台，促进企业技术交流合作与投融资洽谈合作。

山西国强高科股份有限公司是一家集智能化交通领域的动态称重、超限检测、车联网信息传输为一体的高新技术及双软认证企业，拥有多名技术带头人组成的研发团队，专门从事动态称重系统软、硬件的开发研究工作，取得了70多项国家专利和12项计算机软件著作权，涵盖了产品的外形设计、机械结构、软件开发等领域。在各项产品中拥有完全的、独立的知识产权，诸多关键技术的应用，对公司完成产品系列化、持续化开发和低成本高质量生产发挥良好的促进和保障作用。

该公司在全国动态秤重领域平均每年出10多项专利成果，专利技术质量和数量居全国同行业之首，是中国衡器信息化产业最具创新能力的企业之一，其研发优势已转化成产品优势、成本优势和市场的竞争优势。

据公司董事长邓国强介绍，从区域品牌向全国性品牌快速扩张，我们公司产品畅销山西、陕西、河南、四川、甘肃、内蒙古、湖南、河北等10多个省市，创造了经营业绩逆市上扬、跨越式增长的奇迹，公司工业增加值、销售收入、实现利税在全国同行业中位居前列。

运城盐湖工业园区主攻产业集群企业经济效益增幅明显。今年1-10月份，该园区25家规模以上企业中，石药银湖、新中宝、国森彩印等集群型产业，企业产值同比增长达到了12家。仅石药银湖公司1-10月累计完成工业总产值25699万元，同比增长13.7%;完成工业增加值9784万元，同比增长13.7%。

盐湖工业园区围绕主攻产业集群，强势推进项目建设，培育经济发展新的增长极。

2016年，盐湖工业园区重点项目11项，总投资50.69亿元。其中，省级项目5项，市级项目6项。11项重点项目中在建项目6项，新开工项目5项。

为了确保高新技术产业项目早日投产达效，该园区加快项目建设进度。对14个重点项目实行“一个项目、一位领导、一位责任人、一位联系人、一抓到底、直到投产”的工作机制，实行项目推进工作例会制，深入企业现场办公，及时解决项目推进中存在的问题和困难，协助项目单位及时解决项目立项、用地、环评等问题，有效推进工程施工进度。

到2016年年底，该园区项目预计储备完成224亿元，完成市级任务167亿元的134.13%;项目签约完成91亿元，完成市政府下达任务90亿元的101.11%;项目落地完成43亿元，完成市政府下达任务60.02亿元的71.62%;项目开工完成39.65亿元，完成市政府下达任务38.2亿元的103.8%;项目建设完成31亿元，完成市政府下达24.6亿元的126%;项目投产完成26.96亿元，完成市政府下达任务24.6亿元的109.59%。

高端人才、精良团队，是立园之基、强园之本。高新技术产业，需要一流的人才。运城盐湖工业园区实施一流的人才策略，打出一整套组合拳，步入了锐意改革、科技引领、人才创新驱动、提质增效、转型升级、跨越发展的快车道——

科研高端人才成为园区创新转型新支撑

山西运城盐湖工业园区依靠改革创新引进和使用高精端人才，靠提质增效实现转型升级，通过人才市场等中介机构，采取多种形式，帮助入园企业引进和培养所需要的各类人才，使园区企业以最低的成本，实现了人力资源的最优化配置。

目前，该园区有技术骨干1000余人，中高级技术职称200余人。其中中磁科技有限公司董事长董清飞是国内知名材料学工学博士，长期从事钕铁硼稀土永磁材料研究;鑫中大生物科技有限公司教授毛静琴，是国家“千人计划”、山西省“百人计划”引进的高级人才。

石药银湖制药公司靠高端人才，引领高新技术产业企业。现有有大专以上学历科技人员406人，占职工总数的37%，研发人员142人，占职工总数的13%;研发人员中19人具有中级及以上技术职称。

运城盐湖工业园区不断加大科技创新力度，提升了园区的核心竞争力。2016年，该园区积极申报省级高新技术产业开发区，着力培育高新技术企业，加强产学研合作，引导企业以多种方式同国内科研机构、高等院校开展科技合作，促进科研成果转化。

目前，该园区已有30余家科研机构与50余所知名院校及百余家科研机构建立了产学研合作平台。设立了园区院士工作站。与中国科协副主席、中国工程院院士赵沁平签约，成立了山西运城盐湖工业园区院士工作站，得到了省人社厅的批复。

2015年10月16日，在北京召开的“纪念开发区30周年暨榜样开发区创新大会”上，盐湖工业园区获评“中国创新力园区”，全国共11家，盐湖工业园区是山西省唯一获此殊荣的省级开发区。

2016年6月26日，在全国政协礼堂召开的第二届“一带一路”园区建设国际峰会暨十三届中国企业发展论坛上，盐湖工业园荣获“2016中国产业园区创新力百佳”奖。

盐湖工业园区科技引领、产业新兴、发展迅速，是因为我们始终把科技招商作为经济发展的重中之重，把项目建设作为经济发展的主要举措，把科技创新作为园区经济发展的重要引擎，把精心组织高新技术企业经济运行作为经济发展的有效途径，把完善配套功能作为创新驱动、转型升级的重要支撑，把优化环境作为跨越发展的重要保障。运城盐湖工业园区管委会副主任范水江如是说。

山西运城盐湖工业园区将勇立转型综改潮头，按照全省开发区改革创新发展大会的部署，积极开展整合、改制、扩区、调规工作和“三化三制”机制创新工作。市委、市政府正在整合盐湖工业园区和相邻的盐湖区文化产业园，园区将借力文化产业园内高等院校的教科资源和中兴大数据中心，实现科技创新要素的共享。同时，将对标发达地区的先进经验，全力打造高新技术产业开发区。到“十三五”末，园区将实现工业总产值150亿元，高新技术企业达到25家，高新技术领域产值占比达到80%，成为黄河金三角区域乃至中西部区域的一个经济增长极，区域科技创新发展的“新引擎”。

重点科技创新企业展示

石药银湖制药有限公司是全国500强企业之一的石药集团兼控股的子公司，已成为山西省首家通过国家新版GMP认证的企业、华北地区最大的大输液生产基地。

山西渝煤科安运风机制造有限公司是中央大型科技企业中国煤炭科工集团旗下煤炭科学研究总院重庆研究院的控股子公司。具有各类矿用风机研发、制造能力，刷新制定了中国风机制造的标准，是目前国内矿用风机检测能力最强的生产企业。

运城制版机械制造有限公司集研发、加工、制造为一体，填补了全国制版、印刷机械空白，具有自主知识产权、自我研发生产能力，拥有20多年凹印制版设备的使用、维护和生产制造经验、最先进的凹版印刷机械生产技术和专业的技术研发队伍，生产的压纹雕刻印刷机填补了国内空白。

运城中磁科技股份有限公司是一家专业生产高性能稀土永磁材料烧结钕铁硼产品的高新技术企业，规模位居世界前列。目前该公司正在建设年产1万吨高性能钕铁硼稀土永磁材料项目，总投资6.5亿元。达产后年产值将实现50亿元，年利税5亿元，将成为全球最大的稀土永磁材料制造基地。

山西国强高科股份有限公司是一家集智能化交通领域的动态称重、超限检测、车联网信息传输为一体的高新技术及双软认证企业，取得了70多项国家专利和12项计算机软件著作权，产品畅销山西、陕西、河南、四川、甘肃、内蒙古、湖南、河北等10多个省市。2016年8月登陆新三板。