“三个一百”是推进稳增长、调结构的重要抓手,是衡量政府服务效能的“晴雨表”,也是百姓审视政府形象和作风的直接窗口。今年以来,夏县掀起大上项目、上大项目的滚滚热潮,广大干部群众满怀激情、干事创业,以五大举措助推“三个一百”向纵深发展。
一是深入一线作表率。新春伊始,夏县县委、县政府践行“六大发展”理念,全力实施“三动三新”战略,落实“三个方案”,推进“三个一百”,大力推行“情况在一线掌握、难点在一线突破、责任在一线落实、干部在一线锻炼、绩效在一线督促、发展在一线推动”的“一线”工作法,有力推动了夏县经济社会大发展。
县委书记张宏志、代县长樊双全等四大班子领导强化问题导向,围绕“三个一百”涉及夏县的重点企业、重点建设项目、重点招商引资项目,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以“白+黑”、“5+2”的工作激情,以身作则,以上率下,脚踏实地,马不停蹄,带领县直有关部门负责人,深入到企业车间、项目工地、招商引资第一线,进行现场办公,解决实际问题,助推企业增产增效、项目建设快速推进、招商引资精准发力。
二是集中力量抓重点。“三个一百”的核心是项目建设,而夏县作为一个工业弱县、财政穷县,缺乏雄厚的资金支持,因此县委、县政府决定集中时间,集中人力、物力和有限的财力,全力以赴办大事、办要事。一是明确目标任务。全县各级各有关部门紧扣年初确定的计划目标,进一步细化分解任务,实行“挂图作战”,采取“倒逼机制”,明确时间节点、任务进度,逐层、逐级狠抓落实。二是着力抓住重点。县委县政府号召各级各有关部门要把眼光放远点,把规划超前点,把项目做大点,把有限的资金捆绑起来,集中力量做好做成带动能力强、就业人数多、经济效益好的优势项目。三是积极招商引资。根据“十三五”规划,从促进产业转型升级中谋划生成一批新项目,增强后续项目支撑,努力形成更多投资量。同时,大力实施“走出去、引进来”战略,抽调精兵强将,组成6支由县领导挂帅的招商小分队,围绕新能源、装备制造、医药化工、现代物流、文化旅游、公共设施等领域,精准锁定客商,主动对接企业,抓紧推介洽谈,全力跟踪服务,助推更多的大项目、好项目在夏县落地、开工、建设。今年1-2月份,全县已有4个项目签约落地(投资2亿元的夏县中药材基地建设项目、山投集团投资8亿元的夏县祁家河景区资源整合开发项目、国泰路安资产管理集团投资8亿元的夏县旅游综合开发项目、北京天润新能源投资公司投资16亿元的庙前镇风力发电项目),总投资达34亿元,占市政府下达目标任务100亿元的34%,实现了招商引资“开门红”。
三是密切协作优环境。全县各职能部门坚持问题导向,突出主体责任,围绕要素保障,增强服务意识,加大协调力度,发改、经信、国土、住建等部门认识上再提高,思想上再统一,团结协作,心往一处想,劲往一处使,急项目建设所急,解项目落地所难,千方百计帮企业引资金、拓销路、上技改、降成本,全力以赴解决项目建设中的土地、水电、道路、环保等难题,为加快推进“三个一百”创优环境。先后帮助华电风电项目贷款5.3亿元、格瑞特生态科技示范园项目贷款3800万元;组织协调12个相关职能部门为宇达集团签署上市意见,助推该公司向国家股权交易中心上报了全部资料,预计3月底挂牌上市;抓紧解决了山西粮食储备库粮食仓储及物流贸易项目的用水、用电问题……。夏县稳增长调结构发展势头良好,全县干部群众,特别是企业家,应对经济下行压力,全力加快经济发展的信心和决心极大增强。
四是建立机制保实效。为了保证项目建设的快速推进,夏县从年初开始,围绕全市“三个一百”举措,将全县47个重点企业、重点项目纳入夏县“三个十”工作方案,列出清单,加强管理,强化调度。严格落实目标责任制,强化项目台账管理,明确责任领导,规定完成时限,实施动态管理,严格督查问责;实行项目包联制度,把包联任务,分解落实到每个部门,坚持一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底、直到投产;完善工作机制,实行项目调度会、专题工作会、研判分析会、效能督查、月调度季通报年考评等制度;提供保姆式服务,实行一站式办理、一条龙落实,确保签约项目尽快落地、项目建设顺利推进;组织人大代表、政协委员现场评比推动;加大媒体监督力度,及时曝光存在问题,宣传先进典型,有效推动施工进度。
五是明争暗赛掀高潮。“三个一百”项目建设,在转变经济发展方式、完善城市功能、增强发展后劲、提升民生福祉等方面都将发挥重要作用,深明其理的夏县干部群众凝聚共识,齐心协力,争先恐后上项目,真抓实干促发展。在新开工的华电瑶台山风力发电、天润泗交镇三期风力发电、大禹变电站、温泉老年公寓、污水处理厂改造提升、县城西南环道路等项目建设工地,县级领导带领包联项目一班人深入工地,通过集中汇报作比较,随机督查找问题,现场推动看差距,层层传导压力,落实整改措施,确保各项工程按时间节点顺利推进;各职能部门、各乡镇积极优化服务职能、依法规范行政行为、简化审批程序、提高办事效率,打造最优投资发展环境;项目负责人和施工人员则通过“比落地、比进度、比质量、看实效”的“三比一看”等系列活动,明争暗赛争上游、提质增效抓建设,竞相展现出团结奋进的创业热情和“马上就办”、“真抓实干”的优良作风,有力推动了“三个一百”快速发展。