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繁荣商贸流通 促进消费提档升级

近年来,商贸流通的消费环节对经济增长贡献率稳步提升,充分发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用,党的十九大报告多次提及消费,包括“在中高端消费、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能”“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向”。我县社会消费品零售总额由2012年的73.7亿元增加到2017年的148.3亿元,商贸流通的消费环节逐步已成为拉动经济增长的首要动力。

2018年,我们将深入学习贯彻党的十九大和县十三届三次党代会精神,创新思路、增添举措,以“四个坚持”为切入点,促进商贸流通转型升级,确保2018年社消零售增速达到13.5%,着力构建持续向好、稳步提速、全面跃升的发展新格局。

一、坚持以载体建设为抓手,促进商贸流通提档升级

专家指出,商贸流通实体项目和内贸流通环境对人居消费基础性作用的促进尤为关键。一是抓项目载体建设。依托财富中心等特色商圈载体,加快完善商业配套设施,打造核心商圈,示范引领中高端消费创新发展,着力夯实大市场体系,提升我县的商业活力。依托电商进农村项目载体,继续加强电商孵化,搭建电商物流公共信息平台,实现行政村电商服务点全覆盖。二是抓园区载体建设。加大渠县汽车城建设力度,引导推动新能源汽车、汽车销售、美容、维修等相关行业入园,彻底改观汽车产业布局零乱局面;加大华聪三材、中农联项目建设力度,促使钢材、石材、木材、农副产品等专业市场的集聚发展。三是抓市场载体建设。做好仁和春天、红星美凯龙和苏宁国美等项目跟踪协调,启动东区农贸市场规划建设工作,合理布局商场超市等商业业态,指导城乡农贸市场的升级改造和标准化建设,推进商贸镇和乡镇商贸服务中心建设,加强乡村农家店信息化改造,提升综合服务能力。

二、坚持以融合拓展为引擎,促进商贸流通脉络优化

《央广财经评论》关注曾有一句话:国家的信息化和标准化建设将促进电商物流与市场的共生共荣。一是抓电商融合发展。积极开展“全民触网”、“全企入网”、“电商示范”、“电商扶贫”四大工程,深入推进电子商务与一、二、三产业相融互动,支持传统商贸流通企业依托实体网点拓展线上消费市场,实现线上线下交易的互动融合,力争实现电子商务年交易额4亿元以上。二是抓物流网络布局。努力建设“155+N”的物流市场格局,依托铁、公、水路物流通道、集配中心、物流项目和园区,加强城市配送设施建设,优化城市配送设施布局,融合现有邮政、交通、三方物流等资源,逐步整合利用,推动电商物流集配中心、农村快递物流配送站点建设,初步建成城镇乡村覆盖、线上线下融合的双向流通体系。三是抓市场拓展活动。积极组织企业参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”、“万企出国门”三大市场拓展活动,大力提升渠县产品的市场影响力和综合竞争力,让“渠县造”产品抢占市场,进入千家万户,陆续解决消费外流问题。

三、坚持以孵化培育为重点,推动商贸流通提质增量

十九大代表、工信部部长苗圩介绍,经济稳步增长的同时,商贸流通消费结构升级明显,新兴热点不断释放消费潜力。一是抓规上培育。按照“要有数,先入库”的要求,针对商贸流通领域“漏项、短项、缺项”问题,强力督促部门履职尽责,扶持企业上规,完成培育入库,确保新增服务业规模以上企业5家、商贸流通限上企业7家。二是抓品牌培育。重点培育发展势头好、市场前景广的商贸流通品牌,大力实施品牌创新、技术创新和业态创新,构建促进品牌消费的长效机制,推动名品、名店、名街的打造,开展好市知名商标、省驰名商标、“老字号”等省、市品牌的创建工作。三是抓热点培育。以新消费引领新供给,引导企业根据消费需求调整产品结构,加快推动新能源汽车、信息消费、服务消费等热点消费,积极搭建展销会、购物节、打折让利等促销平台,打造以万兴广场和滨江沿岸为核心的夜间经济区。

四、坚持以机制创新为保障,增强商贸流通发展后劲

十九大代表和业内专家表示,下一步,破除体制机制障碍成为商贸流通消费升级的关键。一是完善工作机制。健全商贸流通重点项目县级领导牵头挂包制度和绩效考核制度,明确全年目标任务的时间表、路线图和责任状,挂图作战,促进重点商贸流通项目及早竣工营运。二是落实扶持政策。认真贯彻中央、省、市相关文件精神,进一步深化供给侧结构性改革,放宽市场准入、拓宽融资渠道、降低流通费用、提高流通效率,安排落实好服务业发展专项资金,重点扶持商贸流通企业做大做强。三是优化统计制度。摸清商贸流通家底,开展统一收银信息化改造,加快完善统计调查方法,积极抓好商贸流通统计专项经费的落实,确保经济社会发展动态及时、全面、准确反馈。