苍溪县人民政府办公室

关于深化标准化改革服务全面创新改革

驱动转型发展的意见

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为进一步加强我县标准化体系建设，完善标准化管理体制机制，提升标准化工作能力和水平，更好地服务和支撑全县经济社会发展，根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》和《四川省人民政府办公厅关于印发深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案的通知》精神，经县政府研究同意，现就我县深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展提出如下意见。

一、总体目标

建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的地方标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作新格局，让标准成为对质量的“硬约束”。到2020年，力争新增行业标准或地方标准10项，新增自我公开企业产品和服务标准10项，重点领域、重点产品采标率保持在85%以上，基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应县域经济社会发展需求的新型标准体系。

二、主要任务及分工

统筹改革地方标准

1．建立标准化统筹协调机制。建立标准化协调推进机制，统筹标准化的改革工作，协调解决标准化改革发展中的重大问题。

2．优化地方标准制修订程序。缩短标准制定周期，加强备案管理，及时开展标准复审和维护更新，有效解决标准缺失滞后老化问题。

3．整合精简地方标准。结合地方自然条件、风俗习惯要求，积极引导和鼓励申报地方标准制定。根据县级各部门的职责和相关要求，对现行强制性地方标准进行全面清理、复审和维护更新，有效解决推荐性地方标准缺失、滞后、老化问题。不断提高推荐性地方标准的整体水平，形成结构合理、重点突出的推荐性地方标准体系。

培育发展团体标准。鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。支持专利融入团体标准，推动团体标准上升为地方标准、行业标准、国家标准和国际标准。积极开展科技、标准、产业同步行动。建立团体标准的评价和监督机制。

放开搞活企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准，提高标准水平，确保产品质量。按照国家统一部署，取消政府对企业产品标准的备案管理，切实落实企业标准化主体责任，完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度并在全县全面实施。

创建苍溪标准品牌。加强“一带一路”和长江经济带沿线国家、地区标准研究，支持和鼓励我县红心猕猴桃、雪梨和川明参等优势产业参与标准制修订，推动先进技术、专利转化为标准。

三、保障措施

加强组织领导。成立以副县长任云为组长，县食药工商质监局、县发改局、县农工委、县财政局、县经信局、县农业局、县教科局、县卫计局、县民政局、县住建局、县环保局、县旅游局、县文广新局、县现代农业园区管理办、苍溪经开区管委会负责人为成员的苍溪县深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作领导小组，统筹标准化重大改革，研究标准化重大政策，协调跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施，日常工作由县食药工商质监局承担。各乡镇人民政府、县级有关部门要按照任务分工，制定工作方案，倒排时间，落实责任。涉及多个部门的，由牵头部门负总责，其他部门密切配合，确保按要求完成任务。

突出工作重点。要按照标准化改革方案的时间进度，逐项抓好落实。属于制度建设的，要抓紧研究建立；属于项目实施的，要尽快制订具体落实方案；属于原则性要求的，要认真研究，提出加强和推进有关工作的意见和措施。

夯实发展基础。县政府将进一步推进标准化战略实施的激励措施，每年从财政安排专项资金，鼓励我县企事业单位和社会组织积极参与实施技术标准战略工作，积极争创品牌名牌。鼓励探索建立市场化、多元化经费投入机制，鼓励、引导社会加大投入。推动重要标准纳入我县科技奖项评选奖励范围。

强化实施监督。各有关部门要采取有效措施，促进标准的推广运用，加强产品质量安全、人身财产安全、资源节约、环境保护、社会治理、公共服务、民生保障、信息化等领域标准实施的监督。要完善工作机制，做好标准实施的跟踪，严肃查处违反强制性标准的行为，保证强制性标准的权威性和约束性，发挥推荐性标准的支撑和引领作用。

优化发展环境。加强对标准化改革重大政策和重点工作的普及性宣传，营造良好的舆论氛围。利用多种途径和渠道，对社会关注、公众关心的重要标准及时进行宣传和解读。深入开展标准化工作进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭等，增强全社会的标准化意识，营造人人关注标准、重视标准、使用标准的良好社会氛围。

加强督查督办。县食药工商质监局要会同县政府督查室，对工作落实情况及时跟踪了解、开展专项督促检查，并及时汇总情况，提出工作意见建议，确保各项改革措施落实。

苍溪县人民政府办公室

2016年11月22日

信息公开选项：主动公开

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。

苍溪县人民政府办公室2016年11月22日印发