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市食药监局:底蕴深厚蓄势待发 引领经济新的增长

2016年5月16日,经国务院批准同意将资阳市代管的县级市简阳改由成都市代管。根据2015年资阳市医药产业生产情况统计数据,资阳市医药产业生产总值将直接减少32.09亿元,占全市总量13.81%。新形势下,资阳正承受着行政区域新调整下的巨大压力,面临着前所未有的巨大挑战;但另一方面,随着国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区,四川推进天府新区和成都天府国际机场建设,以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园,资阳也迎来了开放发展新的历史机遇。

资阳市医药产业经过十余年发展,已成为全市重要支柱产业之一,产值从1998年设立资阳地区之初的1.39亿元增长到2015年的232.44亿元,增长167倍,呈爆发式增长态势。2015年10月,我国正式提出建设中韩创新创业园。资阳市同步谋划在中韩创新创业园打造口腔装备及材料产业基地相关工作。激活传统优势产业,引爆新的经济增长点,将是当前和今后一个时期我市加快建设内陆开放前沿区的一项重要内容。

医药产业

底蕴深厚蓄势待发

在全省医药产业布局中,资阳被确定为全省医疗器械生产基地、中成药及化学药品生产基地、中药材原生种植基地。一直以来,我市高度重视医药产业发展,将其作为全市的主导产业,突出政策引导、提质增量和企业帮扶,以资阳生物医药科技产业园为依托,加强与医药院校和研究所的合作,积极构建现代中药完整产业链,大力发展化学药品、生物医药和医疗器械行业,推动传统医药产业向生物医药产业转型升级,努力建设西部医药生产研发基地。全市医药产业底蕴深厚,正呈蓄势待发之势。

一是药材资源丰富。资阳属亚热带湿润季风气候区,气候温和,雨量充沛,光照充足,土壤酸碱度适中、保肥供肥力较强,适宜种植中药材。据统计,全市有中药材品种资源近800个,目前种植品种近200个,种植面积上百万亩,有中药材种植专业合作社20余家,主要有丹参、金钱草、黄精、白芷、半夏、川明参、白芨、川芎等近50个品种,是红花、半夏、川白芷、柠檬等中药材的道地产区。全市有专业黑熊养殖场2座,雁江区是全国有名的半夏种源地,乐至县金钱草收购量达800吨,处于全国前列,特别是资阳具有发展丹参种植及加工产业的天然优势,资阳土地资源丰富,自然生态环境优越,受污染程度低,资阳丹参根性粗壮、色泽朱红,经专业机构研究比对,外观形状、含量均优于国内其他产地丹参,但目前市场占有率却很低,种植规模具有较大扩张潜力。

二是产业基础坚实。我市经过多年的努力,形成了以医药产业园为重点、医药企业集聚发展的产业模式。园区规模不断壮大,资阳生物科技产业园引进了韩国大华、大元、台湾朝春等知名医药企业,目前园区已入驻项目16个,完成主体工程建设项目11个。医药企业快速发展,全市现有医药产业企业36户,其中规模以上工业企业26户,年产值超过10亿元的企业有7户。医药项目有序推进,禾亿制药、金辉药业等生产项目竣工并试生产。医药产业品规齐全,涵盖了药品、医疗器械、化妆品、兽药、农药等多个门类,药材种植、饮片加工、原料药及制剂生产、产品销售等均形成一定规模,其中禾邦、大千是四川省著名商标。

三是研发成效明显。我市医药企业注重与医药院校、知名企业等开展技术合作,具有较强的研发能力,禾邦集团、大千药业等企业被省经信委、省科技厅等5部门列入省企业技术中心名单。其中,科伦集团安岳分公司拟启动30个新品种的研发,预计总投入超过2亿元,最快2017年可取得第一个批文。资阳市食品药品监督管理局下设的事业单位资阳市食品药品检测中心中药检测技术与质量标准在省内市州处于先进水平,是柠檬的四川省药材标准的起草者,并参与四川省多个中药材饮片标准的起草和制定。

四是政策保障到位。我市认真落实省政府《关于加快医药产业创新发展的实施意见》,制定出台资阳市《关于进一步加快医药产业发展的意见》,在土地、资金、税费、技术等方面给予医药企业更多保障。联手商务、发改等部门,利用全国药交会等市场平台推广资阳市医药产品。同时,积极深化校市合作。 2015年5月,与南开大学等签订了校市战略合作协议,组织医药企业到南开大学参加转型升级培训,多次邀请南开大学相关学院专家赴资阳市对安岳县柠檬种植基地、乐至和雁江医药企业现场考察,召开药学专题研讨会,为企业与专家面对面交流研讨搭建平台。

口腔装备及材料产业

占据经济新增长制高点

中韩创新创业园由入围长江经济带国家级转型升级示范区的资阳经济开发区和雁江生物医药产业园两部分组成,规划总面积17平方公里,将重点打造“一区三基地” 。按照四川省政府部署要求,产学研一体化的口腔装备与材料产业落户中韩创新创业园。占据经济新增长制高点,我市口腔装备及材料产业将大有作为。

一是规划布局长远。口腔装备及材料产业发展正处于爆发性增长前期,国内市场需求和产业前景巨大,同时带动的口腔装备及材料产业服务市场不可估量。资阳市筹集2000万元建立产业发展基金,邀请专家编制产业发展规划和园区建设规划,梳理出台个性化招商引资政策,争取国家部委、省政府政策支持,强力推进口腔装备及材料产业发展。

二是品种优势凸显。CBCT影像仪、种植体、OSM2种植机、牙科手机、垂直加压器等先进设备器械及口腔材料由韩国、美国、德国等发达国家和地区规划引进。韩国CBCT影像仪是一种新型高端医学影像设备,在牙齿种植、口腔疑难疾病诊断中具有不可替代的作用,是近年来国际上口腔领域最具革新性的产品。诸如此类拟引进的口腔设备品种呈现出高技术、高附加值的优势特征,在市场中具有显著的竞争优势。

三是齐心合力攻坚。2016年5月12日,资阳市委主要领导在韩国与韩国齿科技工所协会、韩国牙科工业协会对接联系,此次出访洽谈吹响了全市上下齐心、共同努力推进口腔装备及材料产业发展的号角。 7月12日,资阳市委主要领导率队到国家食品药品监督管理总局汇报对接口腔装备及材料产业推进工作。在2个多月的时间内,资阳市委、市政府各级领导干部密集出行考察,多方联系协调,全市上下有关干部为着共同目标齐心协力,合力攻坚。

四是投资雏形初现。整合华西口腔医院、泸州医学院等国内外知名医院以及口腔装备及材料产业销售企业、商协会、投资公司、专家团队等资源,广泛搭建投资促进网络。韩国迪耀种植体、英飞达影像、纽百特种植体、PRECIDEN数字化等6户企业已确认入驻,表达入驻意向的近20户企业正在积极跟踪推进,企业数量不断增加,投资网络雏形初现。

2015年8月13日,资阳市委三届十一次全会第一次全体会议首次提出“加快建设内陆开放前沿区”,奠定了资阳发展的新起点。资阳医药产业基础坚实,条件成熟,而口腔装备及材料产业已占据资阳改革发展的制高点。政府主导有序,工作推进有力,政策保障有效,全市干部齐心,医药产业和口腔装备及材料产业发展前景广阔。加快建设内陆开放前沿区,资阳医药产业整装待发,蓄势已久;口腔装备及材料产业将勇担重任,引领资阳经济新增长,翻开资阳加快发展新篇章。