滚石上山，爬坡过坎！

　　刚刚过去的2015年，广汉在经济下行压力持续加大、困难问题叠加交织的严峻形势下，仍然取得了“发展成果好于预期、项目建设好于预期、干部面貌好于预期”的优良成绩，“十二五”顺利收官。

　　百舸争流，奋楫者先！

　　走进2016，新的年轮开启新的征程，吹响了“十三五”嘹亮号角。在新的起点上，广汉从何处发力？

　　立足现有基础，优化“一城、三区、四基地、六镇”的发展布局。“一城”就是建设50万人口的水木田园城市，让广汉更加宜居宜业；“三区”就是加快建设德阳高新区、小汉工业集中区和三星堆文化产业园区；“四基地”就是要按照现代粮食产业示范基地的标准，高层面、高水平建设粮食、蔬菜、水果、油菜四大基地；“六镇”就是向阳、小汉、三水、南兴、高坪、连山等6个重点镇。

　　“敢为天下先”的广汉人，迎着改革的浪潮，迈开坚毅的步伐，一张“幸福自豪新广汉”的美丽画卷正徐徐展开。

　　精准定位，建设成德同城桥头堡

　　成都第二绕城高速横跨广汉，在广汉境内有23公里并设2个出口；贯穿广汉连接成德的旌江大道已经通车；成绵乐城际铁路将广汉融入成都……

　　跳出区划限制，共享资源红利。《四川广汉通用航空产业园分区规划》、《广汉通用航空产业园发展及空间布局规划》两个规划将集中出炉。瞄准通航工业、通航服务保障、通航培训旅游等新兴产业的通用航空产业园，规划13平方公里——随着成德同城合作的进一步深化，广汉优势将更为明显，新兴通航产业插上了腾飞的翅膀。

　　过去的五年，广汉在成德同城化的进程中加快步伐，也给接下来的“十三五”发展打下了坚实的基础。

　　“要抓住这一轮成德同城化的重大战略机遇，尤其是成德绵创新改革这样一个重大的机会，制定广汉的发展战略。”广汉市委书记、市长苏刚表示，“十三五”期间，广汉将依托成德绵地区先行先试，系统推进全面创新改革试验，全面推进成德同城化，把广汉建设成为成德绵地区的经济文化强县和成都卫星县城特色样板城市。

　　记者了解到，“十三五”期间，该市将建设广汉、新都、青白江边界合作试验区，加快形成成都北部金三角，努力打造成德同城化桥头堡，争当转型发展排头兵。将坚持区域协同、城乡统筹，对内着力优化“一城三区四基地六镇”发展布局，对外深度融入成德都市圈。坚持区域一体、产城融合，全力参与国家高新区和国家综保区建设，打造经济增长新引擎和成都北部新地标。

　　创新驱动，振兴产业铸发展引擎

　　去年，国务院正式批复德阳高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区。建设德阳高新区是德阳在新时期转型发展的重大战略机遇，是奋力实现“五个走在前列”的重要保障。德阳高新区前身为德阳广汉高新区，德阳高新区的扩区升级将会给广汉的县域经济带来更大的发展机遇，注入更强劲的发展动力，广汉将积极参与，全力投入。

　　一直以来，德阳高新区产业发展以油气装备和生物医药两大传统产业为主导，积极培育通用航空、新材料新能源产业，配套发展现代服务业。作为“油气装备”的龙头企业四川宏华，其研制的Tiger钻井船钻井包，能在1700米的深海海域进行作业，钻井深度达12000米，不仅实现了由“宏华制造”向“宏华创造”的转变，还为德阳高新区油气装备“产业舰队”的发展奠定了基础。

　　“我们公司的Tiger项目是自主研发，具有自主知识产权的项目，已经做了调试、海试，项目填补了国内空白，是目前国内行业的领先者。”宏华石油科技管理部副主任吴寒介绍说。

　　西林凤腾通用航空公司是“飞天”产业中的佼佼者，不仅开通了全国首家直升机空中旅游项目，还提供直升机整机销售、零配件销售、专业培训等服务。西林凤腾副总经理周兴鑫说：“广汉通用航空产业园的打造，将促进广汉发展成为通航产业基地，并辐射全国。”

　　春节前的一个午后，位于金广不锈钢循环经济产业园的鑫铭不锈钢厂房扩建工程正紧张有序地施工，建成后，鑫铭不锈钢的产能将明显提升。

　　据悉，金广不锈钢循环经济产业园目前已有天成不锈钢、麒征金属、龙立可、四方管业、鑫铭不锈钢、金联中创等10余家生产、加工企业建成投产，还有数十家不锈钢制品生产企业正在洽谈入驻事宜。

　　四方管业总经理蒋际多说：“我们选择在金广产业园建厂，就是看中了这里良好的区位优势，以及就地获得原材料的仓储、运输、生产成本优势，未来不锈钢产品交易市场的形成，对我们的销售将起到良好的促进作用。”

　　工业是城市发展的引擎。记者了解到，广汉将坚持创新驱动和转型升级，大力发展油气装备、医药、食品三大传统支柱产业和通用航空、新材料、新能源三大新兴优势产业，着力形成“3＋3”产业格局，强化产业支撑。

　　“文化炼金术”，变文化优势为经济优势

　　“三星熠耀，横亘千古；先祖明德，佑我天府！”在三星堆祭祀台悠远的鼓角声中，“魑巫”群舞，大祭司高颂祝福的祷词……春节期间，三星堆大祭祀活动规模宏大，内容丰富，向游客重现古蜀国祭祀典礼，也拉开了三星堆春节系列活动的序幕。

　　除了祭祀表演外，四川民俗曲艺表演、世界各地的“非遗文化”演出、国宝级唐卡组成的“丝绸之路艺术展”和时尚美观的“春季花卉气模展”等系列极具观赏性、娱乐性，且年味十足的活动也陆续展开。

　　大力发展生产性服务业和创意文化产业是广汉另一个着力点。去年12月14日在上海举行的德阳（上海）投资推介会上，由凤凰卫视文化产业发展（上海）有限公司投资的广汉市三星堆文化旅游项目，成为投资推介会上最大的签约项目。

　　据悉，“十三五”期间，三星堆博物馆将继续申报国家AAAAA级景区和世界文化遗产，打造“西城墙遗迹”、“燕家院子·月亮湾”及“三星堆·祭祀坑·考古工作站”等三个核心展示片区，建设具有厚重历史文化底蕴和优美自然生态环境的考古遗址公园。打造集考古科研、遗址观光、文化体验、商务会议、主题游乐、文化创意、游购娱乐等功能于一体的全领域覆盖、全功能满足、全流程体验的一站式大型古文明主题文化旅游区，变文化资源为经济优势，促进文化产业发展。

　　“我们将以古蜀文化申遗为契机，加强与都江堰、金沙的合作，建设古蜀文化旅游协作区。”广汉市旅游部门负责人介绍，该市还将打造三水垂钓休闲区、沿山生态观光带、涌泉亲水休闲区、川西农耕文化体验区等为代表的旅游产品，形成各具特色、风格不一、体验差异的乡村旅游线。

　　干事创业，彰显“敢为天下先”精神

　　2月14日，春节长假后的第一个工作日。距离上班时间还有半个小时，广汉市政务中心的工作人员均已提前到岗，做好相关准备工作。当天，广汉各乡镇、机关单位的干部职工都以积极的工作态度，迅速回归工作岗位，以饱满的热情投入到新一年的工作中去。

　　田野里、工厂车间里也是一派热火朝天的景象。春节刚过，广汉兴隆镇东禅寺村蔬菜种植大户王斌一大早就来到承包的10亩地里，播下今年第一批花菜种子。老王告诉记者，之所以这么早开始春耕，是希望新的一年有一个好的开始，让蔬菜卖个好价钱。节后首个工作日，恒升纸业包装有限公司的工人们早早来到岗位上，铆足干劲抓生产，冲刺季度“开门红”。

　　“2015年，面临经济下行的巨大压力，广汉全市干部群众齐心协力，埋头苦干，确保了各项目标任务顺利完成。”广汉市委书记、市长苏刚说，“在未来的发展中，要办好产业振兴、新型城镇化、改革开放、全面小康、党的建设这‘五件大事’，我们仍然需要秉承‘敢为天下先’的广汉精神。”

　　据了解，广汉将积极搭建服务平台，启动新政务服务中心建设，实施政务中心窗口和村级便民服务站标准化建设，建立中小企业服务平台和中介机构数据库。创新服务方式，探索“一窗通办”审批方式，推进网络行政，广泛利用门户网站、政务微博、公众服务呼叫中心、非紧急救助热线等平台，打造24小时在线政府，加快转变政府职能，推动经济社会转型升级发展。