西昌钒钛产业园区(原名西昌经久工业园区)于2004年12月经州委、州政府批准成立,距西昌市城区20公里,是攀西战略资源创新开发试验区核心园区。是四川省第一批循环产业示范园区,四川省新型工业化产业示范基地,2013年被省政府列入四川省产业园区“51025”发展计划,2016年实现规上工业产值194.71亿元。
一、园区规划定位情况
园区编制完成了产业发展规划、总体规划及控制性详细规划、城市建设规划和地灾评估报告、规划环评报告等。规划范围总面积42.4平方公里,核心区面积为20平方公里,对园区功能进行了科学合理定位,定位为国家级钒钛新材料产业基地、攀西战略资源创新开发试验区的核心基地、西昌市生态型产业新区。确定了以钒钛资源综合利用为基础,重点发展以钒钛钢铁新材料、高端装备制造为主导产业,以原辅料、冶金、新型建材、机械加工为关联,以现代物流、工业旅游、商业服务、工业设计等服务业为配套的特色产业体系。
二、园区转型升级的发展目标
按照生态化、循环化发展的要求,围绕优势资源和主导产业,大力发展高端产业和特色产业,实现园区转型升级。以淘汰落后产能,推进企业技改,释放发展潜能,延伸产业链为重点。淘汰关停一批高耗能、高污染落后产能企业;升级改造一批污染企业,推进西昌钢钒公司烟羽治理脱硫环保技术改造,释放西昌钢钒公司、凉山瑞海等大中型企业发展潜能;整合引进一批高新技术企业,搭建1-2个研发平台。完善给水厂、污水处理厂、道路等基础设施建设。围绕高端装备制造产业、钒钛钢铁新材料主导产业,逐步实现主导产业成熟发展。2020年至2030年充分发挥研发中心作用,推进科技创新,掌握核心技术和新技术发展驱动,支撑和助推高端装备制造产业、钒钛钢铁新材料产业技术进步,实现主导产业稳步发展,产业链完善,各产业紧扣发展、循环发展。
三、工作开展情况及成效
十八大以来,西昌钒钛产业园区积极推进生态文明建设,以实现绿色发展、循环发展、低碳发展为目标,把发展循环经济、构建绿色生态园区贯穿到企业、产业和区域三个层面,坚持正确处理好环境保护与经济发展的关系,严控企业项目入园环保门槛,强化环保监督管理,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,加快转型升级,实现经济快速健康发展、资源高效利用、生态环境改善有机统一。
完善环保基础设施建设,提高园区承载力
园区根据基础设施现状,结合规划环评提出的相关要求,加快推进了市政道路及配套雨污管网、景观绿化工程,新建给水厂、污水处理厂及配套管网工程,生态绿化工程,垃圾压缩站工程等项目建设,以减轻污染物排放对区域环境质量的影响。
加大基础设施改造力度,全面完善园区发展功能,通过市政道路、集中供排水、污水治理及配套管网等基础设施提档升级,为园区环境承载力产业转型升级提供更大的发展空间。公共服务区一号路一段道路已完成竣工验收,崩土坎道路、学龄路一期、东纵路一期工、东纵路中段、大洋堆南路东段、北口路东段、3号路东段工程均开工建设,市政道路配套雨水、污水管网同步推进;日供水量2万吨的新建给水厂及配套给水管网铺设完成,正在调试运营,已具备供水能力;日处理量近期1万吨、远期3万吨的新建污水处理厂主体工程、设备安装完成,约10.7公里配套主干管网铺设完成;总投资概算金额约19亿元的园区市政道路、景观绿化、给排水管网等基础设施PPP项目已通过立项、“两评一案”编制及审批,拟于2018年建设。
推进循环节约发展,实现企业转型升级
对园区现有企业全面清理,通过“三个一批”实现转型升级,园区企业污水集中处理率、工业“三废”排放达标率、工业固体废物综合利用达标率、清洁生产企业达标率、强制清洁生产审核实施率均达到100%。一是保留一批,对符合园区产业政策和环保要求的企业予以保留。保留的企业要加大自主创新能力,增强企业核心竞争力。二是升级改造一批,对符合园区产业政策,但环保设施、设备落后的企业,必须改造升级,污染物排放达标。按照“增产不增污”的原则,配合环保部门,督促西昌钢钒严格按照环境保护部的环评要求,在矿石含硫量控制、生产负荷控制和现有所有污染治理设施运行管理等方面,采取切实有效的措施,完成环保工艺升级改造,把污染物排放浓度和污染物排放总量控制在环评批复要求的范围内。三是关停并转一批,对排放不达标、环保手续不齐备企业进行关停并转。对“圈而不建”、“建而不产”的项目和破产企业,通过压缩、嫁接、转移、促开工投产等方式,清理闲置土地为大项目和企业留下发展空间。
坚持绿色循环经济发展,倾力打造生态园区
西昌钒钛产业园区作为全省第一批“循环产业示范园区”,始终围绕“特色引领、技术创新、集约高效、生态友好”,推动循环产业经济发展集聚,构建“绿色钒钛之都”工业格局,转变园区发展方式,注重绿色生态、循环经济发展效率,打造资源节约型环境友好型产业园区。
1、延长循环产业链,引领绿色发展
成立了由瑞海公司、和诚工贸公司、开顺实业公司等组成的园区循环产业联合党支部,为发展循环经济,强化督促检查,确保循环经济项目、资金、技术和优惠政策落到实处提供了组织保证。围绕西昌钢钒等企业产生的固废物,先后引进现代新型建材、钒渣提取等固废处理项目,固废物年处理能力提升。西昌钢钒产生的315万吨固废物全部能够再利用。不断延伸完善现有循环经济产业链,不但解决企业固废存放和所带来的环境问题,同时变废为宝,大大提高园区资源利用率和资源有效利用的水平。充分挖掘各产业链间的耦合关系,拓展相关补链产业,培育完善循环经济产业链条,努力实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣的物料闭路循环,全面提升园区资源综合利用效率,初步形成企业内部各工段、各生产线的物质流、能量流小循环,园区内产业链上企业、产业链之间物质流、能量流、信息流的大循环格局,为自身寻得更大的增值空间和发展空间。园区入驻项目以西昌钢钒配套项目、协力项目、服务项目、产业链延伸项目为主,产业集聚度高。西昌钢钒公司产生的钢渣、高炉渣等固体废物由凉山瑞海公司、开顺集团经深加工后生产建筑用材,形成了以瑞海公司为龙头的新型建材产业集群,物流、研发和检测等一批专业化配套体系初步完善。
2、有效利用资源,节能降耗促发展
钢钒公司实施屋顶分布式光伏发电,总装机容量20.53688MW,项目首年发电量2378.93万度,年均节约标煤7639.24吨。同时钢钒公司建成发电厂,对烧结、转炉、加热炉产生的余能余热进行再利用。两项总发电量占全厂总用电量的60%以上。西昌航天水泥利用窑头窑尾余热,装配4.5MW凝汽式汽轮机组,自发电量为年2788×104kW·h,实现能源循环利用,有效降低了污染排放。
3、开展技术攻关,实现节能降耗
西昌钢钒公司氧化钒清洁生产工艺的打通,绿色冶炼取得新突破。在国内率先实现了生产过程中产生的废水全部循环利用,从源头控制了污染物排放;不断“优化铁水预处理转炉冶炼工艺”、“原材料优化替换”等技术手段,杜绝少渣冶炼泄爆带来的安全隐患和环境污染,被授予“全国绿化模范单位”称号;获中国钢铁工业协会2016年度“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”殊荣,成为四川省唯一获此荣誉的钢铁企业。