改革有策

内江，地处成渝两大城市间的交通要道，是沱江流域农副产品集散地。资中血橙、威远无花果等都是享誉全国的“农字号”品牌。为使内江的农业发展蒸蒸日上，内江全市深入供给侧结构改革，布局“三农”，盘活农村闲置资源，引入农村电商，让农产品销向全国。

8月18日，四川2017互联网+农业论坛在天府新区(仁寿)黑龙滩长岛天堂洲际酒店举行，内江市委常委、市总工会主席黄健做了主题演讲。

布局“三农”

内江深入供给侧结构性改革

“内江市典型的丘陵农业市”，8月18日，内江市委常委、市总工会主席黄健在论坛上说，为准确把握深化农业供给侧改革，把农村改革和农业转型升级、脱贫攻坚、新农村建设相结合。

把内江打造成为成渝城市的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”，内江市10亩稻田综合种养产业带已基本建成，优质粮油、精品农业、循环农业、休闲农业四大功能区已初具规模。

“无花果之乡”威远，连片无花果面积达到3.1万亩，“中国血橙之乡”资中县，血橙种植面积达到16万亩。“内江黑猪”、“市中区白乌鱼”、“资中东尖”、“隆昌豆杆”等特色农产品品牌不断涌入大众视野。

黄健说，为培育特色品牌、提高内江农产品知名度，内江市创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌。

要打造品牌，做优农产品品质，提升供给质量是必要的。内江市统筹抓好农产品粗加工和精深加工，培育市级以上加工龙头企业55家，威远县镇西、隆昌县金鹅等农产品加工园区产值达20亿元。

在论坛上，黄健指出，内江市正在积极推进一二三产业融合发展，全面拓展农业供给多种功能。黄鹤湖乡村旅游、血橙之旅等7个田园综合体正在探索推进中。同时，30个具有历史记忆的特色小镇和515个重点村庄也在加快建设。

“全市建成5个电商运营中心，938个镇村电商服务站，基本实现电商服务村级全覆盖”。黄健说。

一二三产业融合发展

威远农村电商走在前端

“阿里巴巴农村淘宝进驻四川第一站就是我们威远。”在论坛上，威远县委副书记、县长马炬说道。

马炬说，威远县去年的农产品通过线上销售达到5亿元。其中，无花果产业是威远县最有特色的农业产业。目前，威远成片种植的无花果在三万亩以上，“这个在全国应该是排前三位。”

据马炬介绍，在无花果发展的道路上，最开始也非常困惑，直到农业供给侧结构性改革思路的提出，强化了威远县农业一二三产的深度融合，使无花果产业逐步壮大。对于无花果种植，威远财政进行补贴支持，并帮助专合社争取项目资金。同时，威远县采取“土地承包经营权抵押+未来土地种植收益担保”新模式。

在无花果加工方面，威远设立了首期规模5000万元的应急转贷资金，帮助农业龙头企业转贷。同时把全县20户重点农业龙头企业纳入“中小微企业池”，进行重点帮扶。

在第三产业上，威远县依托威远穹窿特色旅游资源，借助金融手段引入社会资本进行开发。开创了全国“债券+基金”发行的先河，为威远农旅融合发展注入了强劲动力。

据悉，通过推动农村一二三产业融合发展，威远县现代农业实现了平稳较快发展，上半年实现农业增加值18.2亿元，增长3.5%。

盘活农村闲置资源

内江市中区三种做法见成果

“近年来，市中区积极盘活农村闲置资源，大力推进产业融合发展。”内江市市中区副区长刘澜在论坛上发言。由于市中区大量劳动力进城务工，导致土地使用率低，资源浪费明显。为实现农民增收、农村增值、农业增效，市中区摸索出了三种具体做法。

一是探索盘活“三块地”，整合农村闲置资源。作为全国农村改革试验区，市中区积极探索土地承包权退出换现、换股份、换保障的“三换”模式。推动土地流转，通过公开市场，引导土地向龙头企业、合作社、专业大户集中，发展适度规模经营。全区累计流转土地8.6万亩，占耕地总面积35%。

二是深化农业供给侧结构性改革，推进产业融合发展。通过转方式、调结构、建机制，不断培育新产业新业态，促进农村一二三产业的融合发展。

推进万亩柑橘示范基地、优质畜禽养殖基地等4个产业基地建设。打造“甜城乡土”本土区域品牌，引导企业进行品牌包装升级，申报认证“三品一标”，建设农产品PC端、公众微信及手机网站，开展网络营销。

三是实施电子商务进农村，创新农民增收渠道。刘澜说，目前，目前市中区已成功创建全省电子商务进农村示范区，建成区级电商集聚区1个，村级电商服务站112个，建成阿里巴巴区级运营中心和菜鸟物流中心，实现农产品网络交易额1.34亿元。

“未来，我们将坚定不移推进国家改革试验区建设，整合农村闲置资源，大力推动土地流转，推进一二三产业融合发展，努力探索丘陵地区农村发展新路子。”刘澜说，我们将努力盘活农村闲置资源，大力推进产业融合发展。