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自贡强力推进重大项目 推动振兴发展

近日,自贡市2017年航空产业招商引资引智推介会暨项目签约仪式在北京举行。现场签订北京首航直升机航空股份有限公司自贡运营基地、川南航空产业发展综合示范区、北航通航研究中心引智项目等8个项目,总投资额达132.8亿元。8个项目全部达产后,年税收将达近5亿元,解决就业岗位近万个。

近年来,自贡推动产业转型升级,把重大项目建设作为决胜全面小康、推动振兴发展的重要抓手和拉动投资、加快发展的重要载体。

抓项目就是稳增长、惠民生、促发展。今年,自贡按照“项目年”的总体部署,确定120个产业发展、基础设施、社会事业、民生保障等重大项目,总投资3133亿元,2017年计划投资超过370亿元。

随着一批重点产业项目、基础设施和社会事业及民生项目的加速推进,拉动了投资和经济快速增长。

数据显示,今年前三季度自贡实现地区生产总值1044.30亿元,同比增长8.3%,比全省高0.2个百分点,比上年同期提高0.9个百分点,经济运行总体保持稳定。

挂图作战

推进重大项目建设

1月5日,自贡市2017年第一批32个项目集中开工,总投资100亿元;2月14日,第二批35个项目集中开工,总投资126亿元;2月27日,第三批53个项目集中开工,总投资117亿元……前三季度,已举行9批次集中开工活动,共组织305个项目参加,总投资1622亿元,年度预期投资359亿元。

今年,自贡按照“项目年”的总体部署,加快在建项目建设进度,高强度组织新项目集中开工,提前两个月完成重大项目预期投资任务,全年完成全社会固定资产投资830亿元。

为此,自贡抓住项目建设这个稳增长的关键点,共梳理出30个省级重大项目和120个市级重大项目,并成立航空产业园建设、高铁建设、釜溪河流域综合治理等18个由市级领导联系的重大项目指挥部,挂图作战,推进重大项目建设,带动地方经济发展。

目前,自贡18个市级领导联系项目全部建立指挥部,每个项目由一名市级领导联系推进,领导牵头单位和成员单位负责落实项目前期工作、开工建设、融资、竣工投产等事宜。各牵头单位将项目子项的责任进行分解,并建立分月实施进度表。

对120个市级重大项目、18个市级领导联系的重大项目,自贡列出时间表,全部“挂图作战”。按照“一个项目、一个领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的推进机制,将项目推进责任到人,列出时间表、路线图,倒计时推进,对标落实。还同步建立问题清单、问题协调落实情况清单等,及时解决项目推进中遇到的问题。

对18个重大项目指挥部,自贡实行“双重考核”:分月考核、季度考核。市目标督查办公室、市发展改革委还对重大项目推进情况进行督查、通报,将部分市民关心的重大项目面向社会公示。

今年,自贡成立高铁建设项目指挥部,强力推进川南城际铁路建设。川南城际铁路包含内江-自贡-泸州段和自贡-宜宾段,全长约212公里,总投资约315亿元。目前,自贡-宜宾段可行性研究报告已通过中国铁路总公司和省政府批复,力争年内开工建设。

据悉,今年自贡计划开工的51个市级重大项目已全部开工,支撑自贡投资增长、增强经济发展后劲。

战略性新兴产业

增长强劲

今年5月,首批“自贡造”新能源电动汽车“天非微跑”在自贡沿滩区下线,将销往德国。该车由广东天非尼迪新能源科技有限公司研发制造,可年产12万辆,为欧洲标准低速电动汽车。作为沿滩区的重大招商引资项目,今年2月,总投资30亿元的天非尼迪低速电动智能车项目开工。在沿滩区“保姆式服务”的推动下,仅用3个多月时间成功实现电动汽车下线,开启了自贡以新能源汽车及零部件产业为代表的先进制造业发展之路。

6月,投资80亿元的粤创微电子科技产业园项目在自贡高新区开工,项目年度计划投资2亿元,分三期建设8条COF载带(覆晶薄膜)+驱动IC项目生产线。该项目拥有先进的COF载带(覆晶薄膜)+驱动IC设计、封装、测试技术,生产的覆晶薄膜芯片主要供应京东方等知名企业,有利于自贡培育并带动形成电子信息产业集群,优化产业结构。

作为一座老工业城市,自贡的传统产业占比达70%。为此,自贡依托产业、科技、人文等基础优势,推进产业联动发展,让传统产业“老树开新花”,新兴产业“新树发新枝”。

改造升级“老字号”,改造提升盐及盐化工、绿色食品加工、纺织服装三大传统产业,发展特色优势产业,推动传统制盐业重塑产业模式,从工业品生产向盐旅游、盐文化、盐帮美食等行业跨界发展。四川久大盐业(集团)公司盐深加工产品国内市场占有率达到三分之一。

深度开发“原字号”,以“互联网+”、智能制造等推动传统机械制造向节能环保装备制造、高端装备制造、军民融合转型。

培育“新字号”,加快发展节能环保装备、航空与燃机、新材料、生物医药、电力装备和新能源汽车六大战略性新兴产业;重点培育新一代电子信息、石墨烯、页岩气三大潜力产业;打造产值1000亿元装备制造产业、500亿元新材料产业和一批100亿元级特色产业集群,培塑“自贡造”品牌,奋力推动老工业城市向现代化城市跨越。

2016年以航空与燃机、节能环保装备制造为代表的战略性新兴产业增加值占比提高到29.5%。

今年以来,新发展动能不断涌现,随着一批重大项目落地投产,战略性新兴产业增长强劲,有力地拉动全市工业增长。前三季度,自贡规模以上工业战略性新兴产业实现产值519.51亿元,同比增长18.2%,新兴产业发展态势良好。

招商引资

力争到位市外资金900亿元

11月1日,省产业发展投资引导基金市州行走进自贡,并与自贡企业进行现场对接。部分省产业发展投资引导基金和市场化基金管理公司与自贡签约31个项目,涉及交通水利基础设施、航空与燃机、文化等多个领域,缓解自贡重大项目实施过程中的资金短缺问题。

放开放活,向改革要动力、向开放要活力、向科技要竞争力,让自贡这座老工业城市转型升级势头更加强劲。

今年,自贡力争引进120个1亿元以上重大项目,到位市外项目资金900亿元,吸引具有核心竞争力的大企业、大项目、好项目落户。上半年,全市到位市外项目资金626亿元,同比增长82%;全市新签约重大招商引资项目174个,同比增长176%。

瞄准世界500强、中国500强、行业100强,重点围绕文化创意旅游、现代科技服务、航空产业等重点领域招商引资。编制《自贡市招商引资重推项目目录》,包装推介5亿元以上项目100个。同时,举办生物医药、新能源、石墨烯、现代服务业、特色文化旅游等一系列专题招商推介会,提升平台效果和品牌效应。

出台《重大招商引资引智项目25条扶持政策》,对新引进的国家级高新技术创新型企业,按照企业投产后的第一、二年连续两年销售收入的1%给予企业一次性补助,最高达2000万元;对新引进的投资额上亿元的六大战略性新兴产业以及三大传统产业、三大潜力产业的项目竣工投产后,按形成固定资产投入总额的0.6%给予企业一次性奖励,最高奖励600万元;对新引进的投资额上亿元的第三产业项目,按形成固定资产投入总额的0.3%给予企业一次性奖励,最高奖励300万元。

同时,自贡以开放倒逼改革,着力打造良好的发展环境,实现优质高效的服务,深化项目全程代办制,建立健全项目落地跟进机制,做好项目洽谈、签约、落地、建设、投产全过程服务。成立外来企业投诉服务中心,畅通企业投诉渠道,健全接访、交办、办结、回复的外来企业投诉处理机制。

做大项目增量。持之以恒抓招商引资,突出重点行业、重点领域,把签约落地率、资金到位率作为衡量招商引资效果的核心指标。完善招商引资考核、奖惩办法。通过每月通报新签约项目、引进项目落地进展情况等方式,力促项目早日落地达产,确保督办项目履约率达90%、开工率达80%、资金到位率达30%。

成绩斐然。引进来,与通用等知名企业实现战略合作,引进了航空与燃机、轻型飞机制造、电子产业、新材料等一批大项目;走出去,以川润股份公司为代表的76户企业与“一带一路”沿线国家和地区开展经贸合作,让彩灯会展走进50多个国家和地区。

面对加快建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的历史机遇,自贡撸起袖子加油干。目标初定:到2021年,全市GDP突破 2000亿元;战略性新兴产业增加值占比达35%,科技对经济增长的贡献率达60%,城镇化率达57%;城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。