各县、区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构：

果业是我市农村经济的主导产业，是果区农民收入的重要

一、提高认识，高度重视

近年来，我市果业基地规模快速扩张，挂果面积、果品产量逐年增加，预计今年全市果品产量将达到170万吨以上，其中苹果100万吨、猕猴桃50万吨，比上年分别增长6%和9%。与此同时全国苹果主产区产量和进口水果量也在不断增加，加之受全国宏观经济增速放缓、去年以来苹果经销商普遍亏损等多方面因素影响，今年果品市场供应量大增，但需求不旺。各县区各有关部门务必高度重视，充分认识今年果品产销形势的严峻性，提早制定销售方案，加强协调服务，千方百计促进果品产销衔接，确保果农增产增收和果业持续发展。

二、加强指导，搞好服务

（一）适时顺价销售。农业（果业）部门要充分开展市场调研，做好市场预测，分地域、分品种、分规格提出果品收购指导价，引导果农理性看待价格下滑、以质论价、适时顺价销售，果商以合理价收购。切实发挥新闻媒体和专业信息网站作用，及时搜集、整理、发布果品产销信息，为果品销售、果农增收搞好服务。

（二）积极宣传推介。以县区为单位利用电视、报纸、网络等媒体，广泛开展宣传推介活动。以精准促销为手段，积极组织果品企业、专业合作社参加或举办各类果品推介促销活动。依托南北名优特农产品陕西联展平台，引导果品龙头企业与一二线城市果品经销商、采购商对接，建设果品形象店，在批发市场设立直销窗口和档口。引导果品企业开展出口基地、出口企业认证，扩展国际边贸市场，努力拓宽销售领域。

（三）发展电子商务。各县区要积极与阿里巴巴、淘宝、网库等电子商务平台衔接，举办网络果品博览会、展销会，努力扩大网络销售份额。依托果品形象店、直销窗口和档口，加强与网店联合，推行“一卡通”，实现果品销售线下线上融合发展。开展大学生为本地苹果（猕猴桃）宣传代言和电子商务创业活动，解决我市果品企业电子商务人才匮乏问题。

（四）扩大贮藏加工。积极引导和扶持果品企业、专业合作社和营销大户，加大果品贮藏库、分拣线、深加工线等建设，扩大库容，增加贮量，开展深加工，延长贮藏保鲜期，缓减鲜销压力。支持果农改造小型贮藏库，提高技术水平和贮藏质量。

（五）加大信贷支持。各县区要与金融部门联手，搭建平台，解决当地果业收贮加工融资难问题。各金融机构要以各类果品企业、合作社为主要对象，开发金融品种和服务，加大信贷投入，解决果品营销、加工、贮藏环节的资金困难，对资信良好的，根据需求适时延长贷款期限，以缓解周转资金不足问题。农业（果业）部门要及时了解果品市场变化情况和果农果企信贷需求，加强与金融机构协调沟通，帮助解决融资难问题。

三、强化领导，密切协作

各县区要把果品销售作为当前农业工作的大事，纳入议事日程，认真安排部署，建立各级齐抓共管、部门分工协作、各界共同参与的机制，为果品销售提供优质服务。市政府将对在果品销售中做出突出贡献的县区（单位）和大户进行表彰奖励。农业部门要发挥牵头作用，同时简化检疫证办理手续，坚持24小时值班，做到果品随到随检；公安、交通等部门要严格按照“绿色通道”有关规定进行执法检查，严禁乱收费、乱罚款和随意扣留运输果品车辆；工商部门要集中开展市场专项整治，规范经营秩序，坚决打击和取缔强买强卖、欺行霸市行为；商务等部门要积极扶持发展果业电子商务，采取有力措施引导扩大果品出口；教育部门要加快推进“奶蛋果”工程，扩大果品消费量；市财政局要与金融部门合作，建立果业发展担保融资平台，解决果品收贮加融资难问题；宣传新闻等部门要加强舆论宣传，促进果品顺时顺价销售；其他相关部门也要立足自身职能，为果品销售提供便利和服务，确保今年我市果品顺畅销售。

宝鸡市人民政府办公室

2016年10月12日