中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加强和改进招商引资工作的若干意见
(咸字〔2011〕60号)
为了充分发挥招商引资推动经济社会发展的积极作用，更加有效地开拓国内外市场，利用国内外人才、资本和技术，实现我市经济社会科学发展，现就加强和改进全市招商引资工作提出如下意见。
一、深化思想认识，提升招商引资境界
1、强化发展意识。坚持招商引资第一要务不动摇，牢固树立"科学、理性、绿色、效益"和"抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越发展"的理念，持之以恒，开拓创新，努力实现咸阳在全省的率先发展。
2、强化机遇意识。抢抓国家推进新一轮西部大开发、实施"十二五"规划和《关中-天水经济区发展规划》，建设西咸新区，打造西安(咸阳)国际化大都市的重大战略机遇，以项目为核心，积极实施"招大引强"战略，助推全市经济社会发展。
3、强化创新意识。坚持规划引领，以招商引资为抓手，以项目引进和打造特色产业集群为切入点，科学谋划产业布局，完善功能定位，明晰工作思路，明确工作重点，创新方式方法，走借力发展、错位发展之路。
4、强化竞争意识。学习借鉴发达地区和兄弟市区招商引资经验，正视差距，发挥优势，争当招商引资排头兵，推动招商引资深入开展。
5、强化参与意识。继续坚持全民招商、以商招商，倾全市之力抓招商。各级各部门都要关注招商、支持招商、参与招商，特别是主要经济工作部门要主动承担开展招商引资、服务招商引资的工作任务。
二、明确方向重点，提高招商引资质量
6、突出产业需求抓招商。根据区域经济发展规划、产业布局，围绕构建现代产业体系(现代农业、现代工业、现代服务业)，本着有利于调整产业结构，实现一、二、三产业协调发展;有利于转变发展方式，提高经济发展的质量和水平;有利于市场主体做强做大，形成产业集群。要建立项目储备库，科学谋划、招引大项目。
7、突出板块特色抓招商。围绕打造咸兴高新技术、沣西战略性新兴产业、彬长旬能化、乾礼泾现代建材、泾河高端装备制造等五大产业板块，合理布局产业项目，策划包装和引进一批具有带动功能和引领未来发展的重大项目。加快培育和发展壮大服务业板块，特别是要以物流园区建设和酒店服务业为突破，打造一批高端商业和物流产业。
8、突出特色资源抓招商。依托我市煤炭、石灰石、地热、帝陵文化、生态观光、养生保健等资源，充分发挥区位、产业等优势，积极开展招商引资，提升矿产资源综合开发利用水平，实现招商引资在文化旅游产业和现代服务业等领域的新突破。
9、突出科技进步抓招商。发挥科技资源优势，加快引进一批科技含量高、技术水平先进、自主创新能力强的企业，重点在拥有核心知识产权、具备可持续创新能力的重大产业化技术项目方面有较大突破。
10、突出园区优势抓招商。发挥园区招商"主体"和"载体"的双重作用，按照"规划引领、完善功能、提升品位、集聚发展"的要求，明确园区规划，完善服务体系，吸引和承接关联产业项目，形成产业聚集。
11、突出绿色环保抓招商。从科学发展、可持续发展的高度策划包装节能减排招商项目，提升改造传统产业;积极引进环保科技项目，大力发展循环经济。坚决杜绝"高投入、高耗能、高污染、低产出"项目。
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