3月28日上午，铜川财政金融创新服务平台启动暨铜川市产业扶贫合作发展基金、陕西农担铜川办事处揭牌仪式在新区举行，标志着铜川“财政+金融模式”日趋成熟，为深化财政金融创新提供了“铜川方案”。

启动仪式后，市长杨长亚实地查看了铜川财政金融创新服务平台建设情况，详细了解了平台运行情况，并对平台建设提出要求。市委常委、常务副市长严维佳与陕西省金融控股集团有限公司副总经理李云飞、陕西农业信贷融资担保有限公司副书记郑永康分别为铜川市产业扶贫合作发展基金和陕西农担铜川办事处揭牌。

省财政厅金融处副处长杨京星、陕西省金融控股集团有限公司副总经理李云飞、陕西省扶贫产业投资基金有限公司总经理高峰、陕西省信用再担保有限责任公司总经理韩朝晖、陕西农业信贷融资担保有限公司副书记郑永康、陕西金控国际资产管理有限公司总经理陈勇、陕西金控国际资产管理有限公司副总经理白洋，市财政局和区县财政局有关人员、市级各金融担保机构有关人员参加活动。

近年来，在市委、市政府的坚强领导，在省财政厅的正确指导和各级金融机构的大力支持下，市财政局深入贯彻新发展理念，抢抓金融支持实体经济发展新机遇，把深化财政金融创新作为推动高质量发展的“先手棋”和服务转型发展的“当头炮”，通过多种方式相继打出“财政金融组合拳”。经过艰辛努力与务实合作，铜川在全省率先建立了财政金融创新服务平台，为推动我市经济发展质量变革、效率变革和动力变革提供了有力支撑。

铜川财政金融创新服务平台位于新区正阳路阳光小区北门西侧106号，总面积928.94平方米。平台主要集合了铜川财经发展基金、陕西农业融资信贷担保公司铜川办事处、市中小企业融资担保公司、市财信典当公司、市财鑫评估咨询公司以及陕西鑫光拍卖公司等金融机构。平台自建设以来，以创新谋发展、以合作促共赢，积极完善合作机制，不断丰富合作内涵，努力释放合作红利，初步形成了财政有力支持、金融重点倾斜、社会积极参与的多元化投入新格局。平台现有工作人员58名，其中：铜川财经发展基金12名，省农担铜川办事处6名，市中小企业担保等公司40名，平均年龄34岁。

在服务实体经济、支持转型发展方面：设立了铜川财经发展基金，基金以母子架构、有限合伙的方式运行，母基金下设基础设施建设与PPP基金和产业发展基金两个子基金。基金首期规模27亿元，其中政府出资5亿元，社会资本配资22亿元。目前两支基金共支持落地项目11个，涉及投资金额5.23亿元；出资1亿元设立中小企业转贷基金，已办理转贷业务5笔，完成转贷资金4220万元，有力支持了中小企业做大体量、做优质量；充分发挥市中小企业融资担保有限公司“桥梁”和“杠杆”作用，积极与中行、国开行、省再担保公司以及市内多家金融机构开展业务合作，截至2017年底，累计为我市460余户中小微企业办理融资担保业务，解决流动资金13.05亿元，有效缓解了我市中小企业融资难、贷款难、担保难的问题。

在聚焦产业扶贫、助力脱贫攻坚方面：积极推进务实合作，与陕西省扶贫产业投资基金携手合作，将铜川产业基金的支持范围扩展到扶贫领域，并更名为铜川产业扶贫合作发展基金，由省扶贫产业投资基金向铜川产业扶贫合作发展基金出资4亿元，其中，首期出资1.2亿元。目前，省扶贫基金已下达海升农业产业示范项目资金1300万元，同时正在积极对接王益区食品产业园、火凤凰产业扶贫、秦人村落、印台区晨光孔雀谷观光产业园、耀州区上林苑农业生态建设等产业扶贫项目；设立省农担公司铜川办事处，通过发挥政府、银行、担保三方在政策、资金、渠道、网点等方面的资源优势，大力开展“政银担”业务。同时，我市市县财政共同出资2000万元在铜川邮储银行设立风险补偿金，由省农担公司为银行提供担保增信，银行按照10倍规模，即2亿元贷款额度进行放贷，项目风险由市县政府、铜川邮储银行、省农担公司按照4：2：4的比例分担。截至目前，已完成首批“政银担”业务项目5个，累计发放贷款1350万元，有效缓解了涉农市场主体融资难、融资贵的问题，为助力脱贫攻坚、服务农业农村发展、实施乡村振兴战略提供了有力支撑。通过综合运用担保、转贷、基金等系列工具，着力推动全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和全面助力乡村振兴。

杨长亚在铜川财政金融创新服务平台指导工作时强调，要有效发挥好平台在推动全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和脱贫攻坚等方面的积极作用，在平台硬件达标的基础上，进一步提升软件服务功能，方便群众办理业务，提高办事效率。要把平台的服务功能通过图文并茂的形式加以宣传，让客户在办理业务时对受理程序一目了然。要开发触摸式平台，更加方便业务办理。要加强与省上有关方面的衔接，实现信息共享，为群众提供更加丰富便捷的信息服务。在平台管理和服务方面，要体现人性化服务，提供电话预约等服务内容。要不断创新金融手段，优化营商环境，充分发挥好平台作用，积极支持我市产业升级和转型发展。

严维佳在实地查看铜川财政金融创新服务平台建设情况时要求，要积极探索创新财政资金多种引导模式，不断做大做强财政资金杠杆能力，创新搭建财政金融服务平台。铜川市财政金融创新服务平台有效扩展了融资渠道，增强了社会资本投资信心，支持了铜川产业转型升级和实体经济发展，要充分发挥财政金融创新服务平台作用，搭建“好平台”、创造“好环境”，携手努力，综合运用平台各种金融手段，聚焦转型发展和产业扶贫，进一步拓宽实体经济融资渠道，全力包装和实施一批立足实际、紧扣转型、改善民生的优势产业和重点项目，真正实现转方式、调结构、促转型。

市财政局局长杨磊告诉：“新时代呼唤新气象，当有新作为。下一步，市财政局将以铜川财政金融创新服务平台正式启动为契机，充分发挥职能作用，聚焦转型发展和产业扶贫，积极创新运用各种融资手段，不断拓宽实体经济融资渠道，努力在提供最优机制上胜人一筹，在营造最佳环境上先人一拍，在释放创新红利上快人一步，不断探索丰富“财政+金融”的“铜川模式”。