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清涧:“三项机制”引领“三先一快”

“清涧昆山中学210国道立交桥竣工,学生们上学时安全有了保障……”“县内交通主干道过境公路开通,群众盼望多年的大车分流实现了,城区交通堵塞解决了,安全隐患消除了……”在清涧县,广大群众说起县上办成的好事实事,一桩又一桩,如数家珍,赞不绝口。这一切,都与该县认真贯彻落实“三项机制”,激起广大干部为民服务、谋事干事的更大热情和动力分不开。“三项机制”引领清涧全县上下齐心协力,呈现出“领导先行、干部先干、党员先做、群众快赶”的“三先一快”新作风、新劲头和新气象。 在2016年全市重点建设项目完成投资排名表中,清涧县在34个责任单位里,2016年16月份完成投资1.5亿余元,排名第6位;19月份完成投资增加到3.05亿余元,排名进位到第4位,在榆林市各个县区和部门竞争力并不占优势的清涧县,每次进位都来之不易。9月下旬,总投资3.2亿元的国道242清涧过境线正式贯通。这是继清辛二级公路、沿黄公路清涧段、折淮公路通车后,清涧县顺利完成的又一项交通建设重点项目,该县交通建设模式被省市两级誉为“清涧模式”。 清涧县结合县情实际,及时制定出台了《清涧县党政干部鼓励激励实施办法》、《清涧县党政干部容错纠错实施办法》和《清涧县推进科级党政领导能上能下实施办法》,用“三项机制”的制度化来充分调动起广大干部能作为、敢作为、愿作为的积极性。该县干部纷纷表示,通过落实“三项机制”,考核考评用工作说话、用成绩说话、用制度说话,在工作中增加了往前赶的动力、减少了怕出错的负担。清涧县委书记温江城说:“用制度激励干部、保护干部和使用干部,促使大家做到只谋事、不谋人;只谋干、不谋官;只谋民、不谋利,让大家把心沉到工作中、把身子沉到工作中,做好引领好各项工作。” 在清涧县委制定出台的推进各项工作规定、安排的文件中,“常委带头”、“领导带头”是两句使用频率很高的话。县委常委带头包抓软弱基层党组织、包扶贫困村、包片督查基层、包抓重点项目建设等等,制度领导带头执行、工作领导带头去干、困难领导带头克服,县级领导发挥带头作用,使该县形成了“领导先行、干部先干、党员先做、群众紧跟”的工作氛围。在今年“七·一”和县党代会,该县推荐表彰的市、县“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”中,有一个明显的变化,就是受表彰的一线党员干部多了、领导干部少了。领导带头,只争付出、不争荣誉,是该县党建工作中呈现的一个亮点,也为全县党员干部转变工作作风、全心全意为民服务、齐心协力追赶超越添加了动力。 党建促进干部工作作风转变,工作作风转变促进群众受益。在清涧县的党员干部中,“下乡蹲点”成了一个“热词”,县上领导带头“下乡蹲点”,党员干部到自己的扶贫包抓点和党建联系点,不再像过去一样进村转一圈就“打道回府”,而是吃在村里,住在村里。该县选派了84个驻村工作队、84名贫困村“第一书记”和168名驻村队员,抽调了4190名干部职工,按照县级领导4户、科级干部3户、一般干部2户的包扶办法,每个贫困村都有县级领导和部门帮扶,每户贫困户都有干部结对帮扶,实施精准扶贫。同时,整合资金2亿元集中投向贫困人口,全年共为贫困村安排基础设施建设项目217个,通过产业扶贫项目扶持7605户贫困户发展种植养殖业,依托自然条件,因地制宜,发展山地苹果、小杂粮种植、绿色养殖、特色加工和民俗旅游等,确保贫困人口生产生活条件全面改善。干部有干头,群众有奔头,促使该县各项工作展现出齐头并进、追赶超越的良好局面。