人勤春来早,干好第一季。按照习总书记提出的“撸起袖子加油干”讲话精神和省委常委、市委书记王永康在长安调研时讲话精神,以及区委贯彻落实“五个走在全市前列”、奋力实现追赶超越的决策部署,在2017年的第一个工作日上午,市领导与长安区委、区政府主要领导积极发扬新时期“店小二”精神,深入西安美术学院长安国际艺术中心项目现场,登门做好服务工作,现场协调解决存在问题,全力推动项目加快建设。当日下午,长安区即以昂扬的斗志,只争朝夕的精神,召开区政府常务会议,研究《政府工作报告》任务分解意见及政府投资重点项目建设管理办法,从突出主线、争先创优、马上就办、建章立制、真督实查五个方面狠抓落实,全力推动经济增长,优化生态环境,改善社会民生,以新气象展现新作风,以新姿态实现新作为,为“五个走在全市前列”目标迈好第一步。
去年12月29日,省委常委、市委书记王永康到长安调研时,要求长安在五个方面走在全市前列,打造西安国际化大都市先行区,这“五个走在前列”,既是对长安过去工作的充分肯定,更是对长安未来发展的殷切期望。区委、区政府结合新要求、新目标,发扬“撸起袖子加油干”精神,以全面开展“我在现场,马上就办”系列活动为契机,牢牢树立“干”字当头、“干”字当先,充分发挥各级领导干部勤政为民的表率作用、执行决策的骨干作用、恪尽职守的带头作用,在全区上下形成一级做给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办的浓厚氛围,为全面实现区域经济社会各项事业的跨越发展打下坚实的基础。
突出主线抓落实。长安区将紧扣“科学发展谋超越、做强产业求突破、统筹城乡促协调、强化治理优环境、全心全意惠民生”五大重点任务和“绿、富、美、强、优”这个工作主线,理清思路、抓好落实。充分发挥大专院校聚集优势,学习浙江特色小镇建设成功经验,制定全区《特色小镇建设实施方案》,并优先抓好大学城“科技小镇”、常宁“梦想小镇”、黄良“花卉小镇”、郭杜“艺术小镇”、太乙宫“旅游小镇”建设,力争使长安在全市特色小镇建设中走在前列;重点抓好农业产业结构调整工作,加快提升花卉产业发展水准,尽快在农旅融合发展上取得突破。同时,要求各级各部门找准主线工作的落脚点、着力点,明确各自任务坚定不移、有力有序地抓好工作落实,确保区第三次党代会和区人大十八届一次会议确定的奋斗目标如期实现,确保王永康书记提出的“五个走在前列”的要求全面实现。
争先创优抓落实。争先创优,是一种激情、一种精神,更是一种追求。2015年,长安在在全省城区经济社会发展监测考评中跃升至第九名,在全市目标责任考核中首次名列优化发展区第一名。面对成绩,区委、区委一班人戒骄戒躁、总结经验不足,要求各单位从如何继续保持名列前茅和工作中还有那些不足、怎样变不足为亮点两方面深入思考、认真剖析,尤其就如何进一步推进“城镇化率”、“万元GDP能耗”、“每万人拥有卫生技术人员”等问题找准症结、快速解决。同时,将争先创优与切实增强紧迫感、危机感、责任感相结合,大兴干事文化,一天当做两天用,努力在“最好的位置上”创出最佳业绩;特别是承担市考指标任务的单位,发扬“跳起来摘桃子”的精神,合理确定追赶的先进区县,排出超越时间表,有针对性地定计划、定措施、定责任,在全区上下掀起“单项争第一,综合创一流”的热潮,努力做到以单项工作争先进位支撑全区发展追赶超越、走在前列。
马上就办抓落实。要在追赶超越中脱颖而出、勇立潮头,就必须反应比别人快、行动比别人快、落实比别人快。长安区一方面将深入开展“我在现场,马上就办”活动作为提高工作效率和质量的重要抓手,发扬不讲条件、不讲困难,立即落实到位的干事之风,在全区上下营造出时不我待、高效工作的良好氛围。另一方面紧盯媒体“舆情表”,以《每日聚焦》节目为重点,按照“事不过夜马上办”的要求,对节目中涉及本部门、本街道的问题,由主要领导牵头连夜进行整改,对短期内难以整改到位的,连夜制定整改方案并启动整改工作。同时,安排专人每日定时收看《每日聚焦》节目,对涉及长安的问题梳理登记,分别建立问题台账;对责任单位进行专项督查,对整改工作进行效能监察;对思想不重视、整改不及时、效果不明显的单位严格追责。
建章立制抓落实。完备的制度是推动工作落实的重要保障。长安区围绕追赶超越要求,建立定期汇报制度,要求各级各部门定期在区政府常务会上汇报重点工作进展情况,并对工作遇到的问题现场协调解决。同时,紧盯不作为、慢作为、乱作为等行为,定期对重点项目建设进行检查,对达不到时序进度的予以调整,将原来安排的资金和用地指标,全部调配给进度快的项目。此外,各重点项目、重点工作责任单位,定期回顾总结,对照目标要求和时限进度查找问题、分析原因、制定对策,严禁出现“时限已至、任务未完”的现象,真正让制度发挥出作用,确保各项工作有部署、有落实、有结果。
真督实查抓落实。督查是提高执行能力的一个重要手段。长安区进一步创新督查方式、扩大督查内容、夯实督查责任。一方面突出督查重点,由区政府督查室、区发改委对重点项目的规划设计、手续办理等前期工作进行督查,促进重点项目早落地、早动工,力争全区重点项目开工率在3月底前达到80%以上;加强对惠民实事的督查,坚持每月至少对惠民实事督办一次,绝不让惠民实事落空、失信于民。另一方面不断改进督查方法,实行“快”字当先,对于重点项目、重点工作和会议决定的事项,按照时间节点,快交办、快督查、快反馈,对急事、难事,直奔现场、直插一线,催着办、督着干,做到不等、不拖、不靠;实行“严”字为本,对照工作要求和标准,打破砂锅问到底,严谨、细致查找差距和问题,真实、准确反馈督查结果;对重要事项扭住不放、督办到底,做到不见结果不放手、不达目的不罢休;实行“活”字出新,在加强传统督查工作的基础上,加快督查信息化建设,通过网络、微信等手段,快速传递文字材料、影像资料,切实提高督查工作效能。