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全市机构编制工作任务确定持续深化各项改革不断提升机构编制工作水平

渭南市全市编办主任会议于2月24日召开。会上集中学习了中、省编办主任会议精神,总结回顾了2016年全市机构编制工作,安排部署了2017年的工作,表彰了全市机构编制工作先进集体和先进工作者。

2016年,全市编办积极适应机构编制工作新形势、新常态,不断加强机构编制管理。机构改革工作全面完成,持续深化党政群机构改革工作;稳步推进镇级小城市、省级重点镇、文化旅游名镇行政体制改革工作;圆满完成了重点行业领域行政管理体制调整。“放管服”改革推向纵深,简政放权力度进一步加大;权责清单建设全面完成;进一步理顺政府、企业和社会的关系,公布了第三批政府转移职能目录;提前实现了“双随机、一公开”监管全覆盖;优化服务工作进一步深化。事业单位改革推进有力,组织实施了市级事业单位“十定”工作;梯次推开行政执法机构归并整合;继续扩大了法人治理结构建设试点范围;全面推开全市各类事业单位统一登记管理工作;对脱贫、城区园林绿化等涉及民生重点行业管理体制进行了调整。机构编制资源渐趋绿色配置,对全市教育资源配置和教师队伍建设现状进行了调研;会同市级有关部门积极进行高层次人才引进和公务员招录;事业单位事中事后监管方法进一步优化;全面实施机构编制和工作人员的实名制网络化管理;全面实施《渭南市机关事业单位人员流动编制管理工作签字背书制度》;圆满完成控编减编阶段性任务;严肃开展机构编制执纪督查。调查研究和信息宣传工作成效显著,聚焦中心工作,坚持问题导向,开展了“少而精、高而新、接地气”的调查研究,充分发挥了参谋助手作用;多措并举抓好信息宣传工作,取得了良好社会效果;《渭南市机构编制志》作为全国第一家市级机构编制志被国家、省、市图书馆馆藏。持之以恒打造作风过硬干部队伍,深入贯彻落实从严治党要求、从严治办,实干强办,认真履行“一岗双责”,落实主体责任,积极贯彻落实省、市“三项机制”办法,长期坚持机关干部效能考核制度,实施“正负面清单”管理办法,持续加强党建工作,连年被市委表彰为全市先进基层党支部,2016年“七一”前夕,被市委表彰为全市基层党组织规范化建设示范党支部。

我市机构编制管理和改革创新工作走在全省前列,相关工作得到了国务院第三方评估组和中央编办充分肯定,多次获得陕西省委、省政府,陕西省编办、省职转办以及渭南市委、市政府的表彰。2016年,市编办被中央编办和人社部表彰为全国机构编制工作先进集体,韩城市编办和合阳县编办被表彰为全省机构编制工作先进集体。

2017年全市机构编制工作将持续深化“放管服”改革,进一步转变政府职能,统筹推进行政体制改革、事业单位改革等各项改革,加强机构编制资源绿色配置,不断推动机构编制工作取得新的更大进步。主要抓好以下6方面工作。一是持续深化行政体制改革,按照城市执法体制改革精神,加快城市管理行政体制改革;继续完善县级市场监管体制改革;加快推进环保、司法、纪检监察等重点领域改革工作。二是继续深入推进“放管服”改革,形成具有渭南特色的“放管服”改革思路,大力释放改革红利,积极优化营商环境。三是稳步协调推进事业单位改革,继续推进公益服务类事业单位“十定”规定制定工作;深化承担行政执法职能事业单位整合工作;探索实施编制备案制管理,逐步形成审批制与备案制相结合的管理办法;全面推进教育系统机构改革工作;大力推行政府购买服务,不断加大政府购买服务力度;落实事业单位自主权,继续深化法人治理结构试点工作;不断加强对事业单位事中事后监管工作,积极探索事业单位绩效管理办法。四是严格执行机构编制政策法规,全面实行机构编制实名制网络化管理,力争在市级各部门实现互联互通;加大机构编制督查力度,严查违反机构编制政策法规问题;严控机构编制数量,确保完成控编减编工作任务。五是继续加强信息宣传和调查研究工作,牢牢把握工作的话语权和主动权。六是继续加强机关自身建设,履行好职责使命,认真落实全面从严治党主体责任,全面推进党的思想、组织作风,党风廉洁建设和制度建设,为完成各项任务提供坚强保证。