2016年,县农业局按照市县脱贫攻坚总体部署,紧密结合我县实际,深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,以贫困村为主战场,落实帮扶措施、加大资金投入、创新脱贫模式和强化工作督导,有力地促进了贫困村主导产业的快速发展和贫困人口的持续增收。
一是因地制宜,制定发展规划。围绕全县打赢脱贫攻坚战总体要求,县产业办印发《关于对贫困村农业主导产业发展情况进行调查摸底暨编制产业扶贫规划的通知》,对全县20个镇、1个街道办的111个贫困村农业产业发展现状和后期发展意愿进行了摸底调查,牵头制定了《南郑县脱贫攻坚富民产业培育支持计划实施方案》、《南郑县十三五特色产业精准扶贫规划》和《2016年精准扶贫产业脱贫方案》,因地制宜地提出了我县实施脱贫攻坚农业产业的发展重点、区域布局、工作措施、责任分工和完成时限,为镇(街道办)、村编制特色产业脱贫方案和贫困户制定增收计划提供了科学指导。
二是夯实责任,细化分解任务。结合产业脱贫年度发展任务,印发了《关于下达2016年农业产业发展计划任务的通知》,将茶叶、烤烟、蔬菜、水果和生猪等脱贫特色产业年度发展任务下达到21个镇、街道办,县政府和各镇(街道办)签定了责任书,夯实了脱贫攻坚农业产业发展责任。
三是重点倾斜,实施精准扶贫。以贫困村为主战场,以建档立卡贫困户为对象,建立了人员倾斜、资金倾斜、项目倾斜的三倾斜帮扶机制。安排局机关及7个局属单位分别与福成镇中营村、黎坪镇松坪村、碑坝镇坝溪村等8个村开展一对一结对帮扶。选派8名综合素质高的干部驻村担任第一书记,与镇村干部密切协作,着力在贫困户精准识别、脱贫规划制定、扶贫项目争取与实施和贫困户帮扶等方面夯实工作,力促贫困村面貌加快改善。充分发挥中省市县项目资金的支农效应,将项目资金重点向贫困镇(街道办)村倾斜,向能带动贫困村产业发展的农业经营主体倾斜。对带动贫困户20户以上的农业经营主体,在项目申报、资金争取和项目下达上优先安排,倾力帮助贫困村加快发展步伐。
四是发挥优势,开展科技扶贫。着眼全县贫困村产业发展,发挥局系统业务技术优势,从农技中心、农机中心、蚕茶果中心、畜牧中心等局系统业务单位抽调技术骨干100人,组成产业脱贫科技指导员,深入镇(街道办)村指导贫困村制定产业发展计划,开展惠农政策宣传和实用技术培训。
五是建章立制,加强督导检查。将实施产业脱贫作为农业重点工作来抓,成立了四个督导工作组,分片包抓督导各镇、街道办产业任务落实。建立了产业任务完成情况周报制度和不定期通报制度,将产业脱贫工作任务完成情况纳入对各镇、街道办和农业系统各业务单位年度农业产业化考核重要内容和先进表彰的重要依据。
六是多措并举,产业脱贫成效显著。通过一年来的强力推进,2016年全县新发展良种茶园1.13万亩,新发展猕猴桃3058亩,种植魔芋3.25万亩,发展烤烟2.35万亩,饲养生猪103.5万头,牛、羊、禽饲养量分别达到5.05万头、5.45万只、228万羽。其中全县111个贫困村种植粮油19.72万亩,种植蔬菜2.3万亩,累计种植水果1.07万亩,发展茶园面积达5.8万亩,养殖猪、牛、羊、禽分别达22.3万头、1.24万头、1.8万头和41万只。