市委书记韩正昨天在参加政协“坚持创新发展，进一步当好改革开放排头兵和先行者”专题会议时表示，上海是资源、环境紧约束的大城市，要做好疏解非核心功能这篇大文章，必须找准切入点和着力点，首要就是规划引领。昨天市政协十二届四次会议的各个专题会议上，城市规划成为委员们热议的话题。

　　市政协委员、金山区环保局局长朱建国建议，要用未来的眼光、创新的思维引领和谋划大虹桥发展，要参照与浦东相当的发展权重，虹桥商务区有必要扩大8-10倍，使东西两头的经济社会可均衡发展。

　　上海在南北方面是南强北弱，原闸北区政协主席、现静安区政协联合党组书记陈永弟建议，要把苏州河打造成第二条横贯中心城区的东西向黄金走廊，联动南北。

　　虹桥商务区：

　　有必要扩大8-10倍承担上海西部转型升级

　　市政协委员、金山区环保局局长朱建国在市政协十二届四次会议举行“坚持创新发展，进一步当好改革开放排头兵和先行者”专题会议上建议，参照与浦东相当的发展权重，虹桥商务区有必要扩大8-10倍，成立虹桥新区，使东西两头的经济社会可均衡发展，使上海东有浦东，西有虹桥，推动上海的长期稳定发展。

　　朱建国认为，上个世纪90年代国家实施浦东大开发大开放的战略，浦东因此成为上海发展的龙头，自贸区的发展和迪士尼加快了浦东的发展。“虹桥综合交通枢纽是现代化的大型交通枢纽，上海建立了辐射长三角的一小时都市圈，正是因为虹桥交通枢纽推动这个地区初步建成虹桥商务区，推动虹桥这个现代化服务业集聚区，成为鼓舞长三角地区联动长江流域辐射全国的高端商务中心。”

　　朱建国指出，“眼下，虹桥商务区用地面积26.3平方公里，从目前的空间规划来看，对虹桥商务区的定位停留在交通枢纽层面，虹桥商务区承接商务效应，没有把虹桥商务区作为上海长远发展、战略布局的重点区域，上升至上海发展中虹桥与浦东的关系，长三角发展中上海与江浙的关系，以及国家发展中上海与整个长三角层面的关系。”

　　朱建国以为由此作出的规划“有那么点蜻蜓点水的感觉，导致周边的长宁、嘉定，特别是青浦和闵行反而成为虹桥商务区西向发展的屏障。考虑青浦、金山、奉贤是国际大都市建设的薄弱环节，像浦东开发前的南汇和川沙一样”。

　　朱建国建议，因而要借助虹桥商务区作为长三角城市网络的关键节点，带动江浙战略要点，从上海东西城市发展主轴与南北经济廊道交会的角度精准定位。“我们身处大转折时代，要用未来的眼光、创新的思维引领和谋划大虹桥发展，要参照与浦东相当的发展权重，虹桥商务区有必要扩大8-10倍，使东西两头的经济社会可均衡发展。以至于形成超大规模的现代化集聚，浦东一个新区，浦西有一个虹桥商务区。东有浦东，西有虹桥，这样平衡了，走路才可平稳，也可提升上海的综合实力和国际竞争力。大浦东、大虹桥均为上海21世纪发展的动力，要引领上海走向世界，大虹桥承担上海西部转型升级、创新跨越，带动长三角区域发展的重任，这两者合理分工、互有侧重，才能够推动上海的长期稳定发展。”

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