24日，上海市市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时指出，2016年上海将推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革。上海国资改革提速，相关个股活跃。昨天收盘，市北高新涨停，上工申贝涨7%，上海物贸、龙头股份、兰生股份等涨逾3%。

　　今年是上海国企改革新起点

　　作为国资重镇，上海本轮国资国企改革已走过近两年，在上海国资委看来，2016年将会是上海国资国企改革下半场的新起点。去年底上海市国资委副主任林益彬表示，2016年将是上海国资国企改革新起点。2015年12月24日，上海电气（集团）总公司宣布，将持有的0.47%上海电气股权以及4.99%海立股份股权，无偿划转给上海国盛（集团）有限公司，这是为上海2016年推进混合所有制改革所做的序曲。

　　陆家嘴上周五公告，浦东国资委正在策划与公司相关的重大事项，公司股票自1月22日开市起停牌。人士分析，从公告内容看，此次重大事项已经明确由浦东新区国资委主导，进行大手笔国企改革的概率较大，上海国企改革也有望迎来大动作。2016年作为上海国企改革新起点，将有更多的国企改革案例落到实处，资本市场应该予以关注。

　　业内人士亦指出，供给侧改革将加快国企改革，在地方各级政府盘活资产的内生驱动和供给侧改革的外部推动下，2016年地方国企混改、整体上市的步伐会加大，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会，其中上海本地股有望成为各路资金的热捧对象。

　　新兴产业等布局集中度将达75%

　　杨雄指出，今年上海将探索建立市场化选聘和管理经理人的制度，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。并鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，支持民营企业发展核心技术和自主品牌。

　　上海国资委近日也提出将推动国企集团整体上市或核心资产上市作为2016年上海国资混改的主要实现方式。各类投资主体的引入，将使国资国企引发大规模的股权转售、股权投资等并购重组。上海电气1月14日晚间公告称，上海市国资委原则同意公司本次资产重组方案。公司拟通过资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金，注入控股股东电气总公司逾63亿元战略性资产。交易完成后，上海电气在原有的业务基础上将丰富工业装备、高效清洁能源和新能源与环保等板块业务，电气总公司将实现旗下与上市公司相关的经营性核心资产上市。

　　在1月18日下午召开的国企工作会议上，上海国资委提出，2016年将稳妥发展混改，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市；产业方面，将支持国资在重点行业优化产能拓展市场，适时推动燃气行业企业改革，符合条件的基础设施行业探索特许经营；重点推进集成电路、新能源汽车、新型显示、新材料等重大项目，服务业重点发展数据服务、数字互动、移动电商，国资在战略新兴产业等重点领域的集中度达到75%。

　　推动混合制整体上市将加快

　　推动集团整体上市或核心资产上市，发展公众公司，是上海国资混改的主要实现方式。

　　去年11月，隧道股份总裁、党委副书记周文波曾表示，在上海新一轮国资国企改革中，隧道股份作为全国首家主板上市的建筑企业公司，在2012年顺利接收母公司（上海城建集团）的核心资产注入的基础上，已正式替代母公司全面管理其所有国有资产，这意味着上海城建已完成整体上市，将以“隧道股份”的名称在多领域全新启航，打造国内领先、国际一流的大型城市基础设施建设运营综合服务商。

　　除了上海城建集团推进整体上市外，上海纺织集团董事长童继生也已经提出，布局全球化、加快整体上市，是该集团一项主要任务目标。目前，上海纺织集团旗下有一家控股公司——龙头股份，纺织集团持有30.08%股权；受托管理上海国资委旗下的申达股份(600626)。

　　上海华谊集团也已经计划以集团整体上市为动力，加快改革，创新模式，构建公众公司运作机制。目前华谊集团旗下拥有三家上市公司，分别是三爱富、氯碱化工以及双钱股份。据悉，华谊集团已经成立了推进整体上市工作的相关小组，并对拟上市核心资产开始梳理。

　　去年11月初，浦东新区举行第二批国资国企改革启动会，新一轮改革将凸显科创中心建设这一战略性目标。本轮改革完成后，浦东将完成75%的国资国企改革工作。据《浦东时报》报道，本批国资国企改革主要有三大重点，一是聚焦三大主体，着力打造“张江科技城”建设；二是将原东岸公司与滨江公司等浦东国资委体系内的相关企业整合，组建为注册资本20亿元的浦东国有独资东岸集团；三是加快浦东投资控股集团建设。

　　据业内人士统计，在A股市场有72家与上海国资相关的股票。这些上市公司的总资产超过1.3万亿元，资产主要集中在汽车、地产、建筑、电力设备、交通运输和商贸零售。在国资委集团层面，资产总量将近10万亿，属下拥有52家集团。目前来看，混合所有制是上海国资改革的最主要形式，通过并购重组和引进战略投资者来实现。随着混合所有制改革深入，改革方式将会更加多元化。

　　广发证券策略分析师陈果认为，国企改革是2016年值得重点关注的主题。作为地方国有经济最发达的地区与地方国企改革龙头，上海国企改革基础扎实，推进迅速。2016年将有更多国企改革落到实处。推荐两条主线：首先是划归上海国有资本流动平台旗下的上市公司，其中主业经营状况一般公司未来可能引入优质资产，如海立股份、申达股份、上海机电、氯碱化工、交运股份等。其次是拥有多个上市平台的国资集团。如仪电集团目前拥有两大上市平台，其中飞乐音响已并购优质资产，仪电电子尚无重大改革动作。