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运用“双自联动”推进张江科学城建设

  浦东是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的核心功能区,张江是建设国家综合性科学中心的核心承载区,张江科学城建设的进展备受各方关注。昨天,区政协开展关于科创中心建设情况的年末专题视察。由副区长王靖陪同,区政协副主席吴泉国、常兆华率队,部分政协委员先后来到了位于张衡路的上海光源和位于海科路的国家蛋白质科学研究(上海)设施(简称上海设施)。

  作为一台高性能的中能第三代同步辐射光源,上海光源是我国迄今为止最大的大科学装置和大科学平台,在科学界和工业界有着广泛的应用价值,每天能容纳数百名来自全国或全世界不同学科、不同领域的科学家和工程师在这里进行基础研究和技术开发。不少委员认为,上海光源可用于医学、药学、地质学等多学科的前沿基础研究,以及微电子、医药、石油等高技术的开发应用的实验研究,是张江推进科学城建设的重要基石。

  与上海光源类似,上海设施是当今全球生命科学领域第一家综合性的大科学装置,它集先进科技装置和大型设备之大成,是探索生命奥秘的国之利器。它是具备高通量、高精度、规模化的蛋白质制取与纯化、结构分析等功能的大型蛋白质科学前沿研究装置。上海设施的建成引起了国内外同行的高度关注,为上海率先建成世界级蛋白质科学中心奠定了良好的基础。有委员认为,上海设施应该围绕蛋白质科学研究的前沿领域和国家人口健康与现代农业的战略需求,打造开放、协作、创新的国际一流蛋白质科学研究平台,充分发挥大科学装置的优势,助力国内生物医药产业腾飞。

  据了解,目前张江高科技园区正着力打造“三大”“三新”产业体系,“三大”是指信息技术、生物医药、文化创意产业,“三新”指的是智能制造、航空航天配套、低碳环保产业,产业打造过程中主要突出自主创新,要培育国内一流的产业基地和创新集聚地。

  目前,张江的集成电路产业已经形成了包括设计、制造、封装测试设备材料在内的完整产业链。2015年,张江园区集成电路产业营业收入为508.7亿元,同比增长21.8%,占上海市集成电路产业营业收入的53.5%,占全国的13.9%。

  针对张江科学城建设,委员们在随后的座谈会上积极建言献策。有委员建议,可以充分运用“双自联动”优势,探索开展保税研发模式创新试点,在张江等片区加快探索通关便利化制度,对符合规定的区内企业自用研发设备和进口研发耗材,实施进口税收优惠、通关便利等政策。有委员认为,保税研发政策需要进一步突破,目前生物医药研发企业经常需要从国外进口各类研发用设备和材料,而其中只有少部分可享受进口免税政策,建议张江管理局进一步与浦东海关沟通,尽力予以突破。

  还有委员认为,下一步应该继续引导国内重点院校创新资源和成果布局转移张江,尤其是积极对接清华大学、北京大学、复旦大学、上海交大等高校在张江设立创新中心,实施一批重大研发项目,催生一批原创性重大基础研究成果。