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闵行从“拓展区”迈向“现代化主城区”

今年7月,上海航天与闵行区签订共建协议,打造上海(航天)军民融合创新创业中心。近期,一批军民融合典型项目纷纷落户闵行,闵行正在积极创建“国家军民融合创新示范区”。

而这一重大产业基地,就位于150平方公里的“大紫竹”功能区内。作为闵行区创新研发、先进制造业的主要集聚区,去年一年“大紫竹”功能区完成生产总值1167.70亿元。与此同时,在闵行区的另外一些“大事件”,也让百姓欢欣鼓舞:今年8月,离市中心最近的上海首个大型秋景公园——浦江郊野公园试开园;9月底,虹梅高架路将正式建成通车,申城西南地区的常态化拥堵将极大缓解……

2007年,时任上海市委书记的习近平同志到闵行区调研时指出,要围绕服务国家战略,增强自主创新能力,着力提高先进制造业竞争力,推动三二一产业共同发展;要加大统筹力度,着力破解城乡二元结构,发挥好先行示范作用。

牢记习近平同志的嘱托,这些年来,闵行在科技创新、转型升级、民生改善等方面不断谋求新发展、取得新成果。闵行,已从昔日郊区、新城区,变为中心城区拓展区,如今正在积极建设生态宜居的现代化主城区。

统筹中的“转型”

过去二三十年,闵行区在经济建设上形成了深厚的产业基础和经济实力。但到了近些年,随着土地资源瓶颈的日益凸显,原有的镇域经济发展模式已不适应现实需求。探索统筹经济发展、统筹城市发展这“两个统筹”,成为破题之举。

去年上半年,《闵行区统筹区域经济发展工作方案》正式出炉,闵行在全市率先探索机制、规划、资源、模式、招商、政策方面的“六大统筹”,通过对街镇土地资源开发的“收权”,建立区级层面的资源统筹、高效配置、产城融合、协同发展新机制,实现全区产业发展的“一盘棋”。

莘庄工业区的“一园多区”,是闵行区域经济统筹发展的新产物。目前,莘庄工业区除了17.88平方公里的本部,还将马桥、颛桥和浦江镇三个工业区纳入统筹发展范畴,一下子新增了2.5万亩的土地空间。到今年上半年,闵行区已编制了16个成片区域转型升级方案,推动区级资产经营公司与各类优秀市场主体合作。

提高先进制造业竞争力,推动三二一产业共同发展,闵行区的发展思路越来越清晰。目前,闵行正积极打造“一轴一带三大功能区”,即一条城市联动发展轴、一条黄浦江两岸发展带以及“大虹桥”现代服务功能区、“大紫竹”科技创新功能区、“大浦江”城乡统筹功能区。

由表及里的“治理”

2007年,时任上海市委书记的习近平同志在闵行区调研时指出,要把更多精力和财力用在解决群众实际困难上,切实做到民有所求、我有所应,不断提高联系群众、服务群众的能力。

这些年来,快速城市化的闵行区,越来越清醒地认识到了一个问题:经济发展的指标上去了,但与百姓对美好家园的期待还有一定距离。城市管理、社会治理不能“粗线条”,亟需补齐“短板”。

于是,我们看到了一个个立足百姓所需所盼的由表及里的“治理”工程,它们环环相扣、渐成体系——

自2015年10月,许浦村打响拆违和环境综合整治“第一枪”起,到今年上半年,闵行区共计拆除1860多万平方米的违法建筑,基本建成违建“清零区”,从而由拆为主向“拆、建、管并举”转变;

到今年上半年,闵行区已有61个村完成了“美丽乡村”建设实施方案,其中20个村开工建设;533个小区“美丽家园”创建实施方案核准通过,5个小区完成环境提升改造任务。“两个美丽”建设,在优化城乡面貌的同时,构建起自治共治的基层治理新体系;

闵行在“十三五”期间将建设100个左右的邻里中心,基本实现“最后一公里治理服务圈”对城市化地区的全覆盖,让居民就近享受公共服务,共同参与治理;

与此同时,闵行区还创新完善“网格化+”模式,推进城管、工商、环保等部门执法力量下沉,把资源、服务、管理力量聚焦到近千个基层网格平台,以党建引领自治共治,把各类问题解决在前端、解决在萌芽,切实提高百姓满意度,让城市更安全、更干净、更有序。

逐步提升的城市“品质”

从“中心城区拓展区”,到建设“生态宜居的现代化主城区”,对闵行而言,这并不只是称谓的变化,而是城市功能向更高水准提升的转变。

主城区到底怎么建?既需要消弭城乡之间有形和无形的鸿沟,更需要在细节处彰显上海国际化大都市的“品质”。

交通出行,是闵行最受关注的话题。除了本月将通车的虹梅南路高架,闵行正在建设的快速道还有嘉闵高架南延伸段、北青高架,届时从市区去浦东国际机场、浙江嘉兴、江苏常州将更加快捷。到今年底,闵行区还将力争打通58条断头路,大大缓解百姓的“出行难”问题。

闵行的绿意越来越浓。东有浦江郊野公园和大居配套绿化,西有马桥森林体育公园,南有紫竹园绿地、滨江绿地、剑川商务区绿地,北有苏州河涵养林和虹桥四大公园绿地,中间是外环绿带;在“东西南北中”五个大型生态片区之间,还会用不同形态的绿道衔接起来。

曾经的“去市中心购物”,现在变成了“去闵行消费”。去年,带来全新体验的七宝万科广场一开张,就出现了持续不断的大客流。最近,超大体量的立体化城市空间“万象城”又在吴中路开业。这几年,除了虹桥地区的崛起,仲盛广场、龙之梦、宝龙城、虹桥天地等一个个大型商业综合体在闵行遍地开花。

作为全国农村改革试验区,闵行在全市率先开展农村产权制度改革,让广大农民带着资产进城;作为全国养老服务业综合改革试点区,闵行区正在构建“五位一体”社会养老服务体系……

向着“生态宜居的现代化主城区”目标迈进的闵行,都市繁华愈加璀璨,村宅乡愁静谧悠远……