原标题：“四维网络”让维权不留死角

据报道：近年来，闵行区总工会以群团改革为契机，突出工会维权主责主业，探索完善多元参与下的劳资矛盾协调机制，形成区总工会、区人保局、区司法局、区人民法院“四方联动”工作格局。同时不断拓宽法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”工会维权能力；做实法律咨询、代写法律文书、调解劳资纠纷、代理仲裁诉讼工会劳动争议法律援助“四门服务”；夯实劳动争议纠纷调处区、镇、村、企业“四级网络”。通过不断完善以上四个层面的工作架构，延伸拓展维权覆盖能力，打造出工会劳动争议法律援助“四维网络”，逐渐形成“一站式”、“枢纽型”服务体系。

聚四方合力促劳资和谐

从去年6月至今年5月，闵行区总工会法律援助案件总数达5349件。援助案件类型中，法律咨询案件4252件，代写法律文书102件，协商调解937件，代理仲裁诉讼58件。所处理的937件协商调解类案件，为职工直接挽回经济损失7686余万元；在代理仲裁诉讼案件过程中，为职工挽回经济损失近760万元。而这些喜人数字的背后，是区总工会创新的维权工作方法在起作用。近年来，区总维权保障部积极探索与区人保局、区司法局、区人民法院协同工作机制，促进区内各职能部门优势互补、资源共享，激发了各级工会组织、行政、司法部门的工作活力。

针对法律援助补贴标准不一致、援助范围有重叠、业务能力有欠缺等问题，区总工会主动牵头，多次组织“四方”开展专题研讨，先后确立起“四方联动”工作实施意见、例会制度、情况通报制度。通过不断破除合作壁垒，构建起“四方联动”各项具体运行机制。例如，设定差异化法律援助服务范围，统一法律援助补助标准，完善法律援助衔接流程，建立业务交流培训制度等。为了“联动”效果形成从上到下三级全覆盖，还在区劳动人事争议仲裁院和区人民法院，分别设立裁调和诉调两个职工法律援助对接中心，工会、人保、司法、法院整合各自职能统一进驻，实现“咨询—调解—裁判—执行”一站式服务。此外，在全区14个街镇和条件成熟的村居、园区设立劳动人事争议职工法律援助工作站，并配备专门场地、专业人员，确保职工诉求有处诉，纠纷调解有人帮。

多维度升级援助“手臂”

在“四方联动”的同时，该区总工会不断丰富法律咨询、代写法律文书、协商调解、代理仲裁诉讼这“四门服务”工作内涵，截至今年5月，代书、调解、代理仲裁诉讼案件总数已达1097件。在此过程中，创造性地运用“互联网+”工作理念，依托“闵行工会”、“闵晓法”等微信公众号，开展线上法律咨询、代写法律文书等工作。借助“闵行职工维权律师志愿团”专业力量做好日常咨询接待，加强法律宣传、引导职工理性维权，通过“网上案例教学”、“以案说法”微信栏目，不断提升职工法律素养。

为深入贯彻“重在预防，防调结合，力求将争议化解在基层，化解在萌芽状态”的方针，区总着力通过事前防控，事中协调，事后跟进拓宽“四位一体”维权体系，保证援助工作的实效。并不断延伸区、镇、村居、企业“四级网络”，区级层面提供指导服务，街镇层面重点推进落实，村居、园区、楼宇站点综合服务跟进，使多层级、立体化、全覆盖的劳动争议调处网络也日趋成熟。

建起来更要活起来

闵行区总工会维权保障部相关人士表示，法律援助工作“四方联动”机制、“四维网络”工作格局虽已建立，为保证运行顺畅有效，还需继续根据重点、难点细化工作方法，转活机制。

例如，区总工会将积极与区司法局细化工会法律援助工作衔接，提前介入群体性劳资纠纷预警企业。进一步细化调解规范考核标准，年底表彰成绩突出的劳动争议调解员和律师。同时，加强对企业基数较大、工作基础较好的如梅陇镇、虹桥镇和江川街道等典型培育，加大人员相关力量的配备，总结工作经验和做法，进而向全区各街镇进行复制推广。再如，针对各级工会维权专业化程度、业务能力不够的问题，区总将会同相关部门加大劳动争议调解业务培训，探索律师带教制度，推荐工会法律援助工作专职干部到区劳动人事争议仲裁院、区法律援助中心集中见习，为工会储备更多法律援助人才资源提供有力支持。