今年以来,县开发区抢抓机遇,提升合作水平、引资水平,打造深度接轨上海示范区、高端外资高地、产业集聚示范区,在区域合作、产业融合、交通对接、机制创新上下功夫,全面推进与上海在各个领域进行全方位合作。县开发区连续多年位列“浙江省十强开发区”,先后获评“中国优秀开发区”“长三角最具投资价值开发区”“首届浙江开发区特别贡献(开放创新)奖”。1-6月,完成合同利用外资2.87亿美元、同比增长49%,实际利用外资1.85亿美元、同比增长60%;完成工业生产性投资29亿元,同比增长22.5%;实现规上工业产值170亿元,同比增长10.3%。
一、稳固招商阵地,促进有效投入,优化产业结构
以招商引资“一号工程”为抓手,进一步突出上海主攻方向,积极推进产业承接、平台对接、信息链接,在重大项目引进、重要活动举办、重点领域建设和中心工作推进上下功夫,始终将目光紧盯上海、脚步走遍上海,使其成为“项目库”、“信息矿”。
一是抢抓发展机遇。深度对接上海自贸区,排摸符合自身产业导向和产业基础的企业,建立重点企业项目引进数据库,实施项目化运作,进行跟踪对接、驻点招商,主动承接高端产业、优质项目转移。连续两年选派优秀招商干部到上海自贸区管理委员会挂职锻炼,第一时间学习复制上海体制机制,第一时间承接上海外溢,第一时间享受发展成果,做到“分享项目、分享功能、分享经验”。1-6月,赴上海招商超过300人次,接待来自上海的客商500多人次,在上海举办具有影响力的招商活动10余场次,获得可跟踪的项目信息60多个,从上海引进外资项目5个、总投资3.6亿美元,引进浙商回归项目12个、到位资金15.3亿元。
二是扩大有效投资。在引进格科微电子、铠嘉电脑、捷伸电子、嘉地物流等一批代表性项目的基础上,继续扩大有效投资,促进了全区工业投入,并带动现有产业结构调整优化。来自荷兰的世界500强企业——喜力酿酒在上海签约,将其在华最大生产基地落户到县开发区。今年年初,跟踪项目的时间超5年的格科微电子项目成功签约,该项目总投资25.4亿元,其中设备投入16亿元、用地约124亩,全部达产后产值150亿-200亿元,税收5亿元。
三是培育现代服务业。主要针对上海生产性服务业溢出效应,积极引进和培育科研孵化、“互联网+”、创意设计、现代物流、服务外包等配套产业,推动龙软、精迪敏等特色园区建设运行,促进现代物流业功能集聚,成功创建市级现代物流集聚区,不断引进高端人才。其中,总部在上海浦东的爱婴室物流自今年半年度营业收入超6亿元。
二、依托开放窗口,促进国际交流,提升外向水平
充分利用上海的对外开放资源和繁荣的国际贸易,不断谋求更高层次的开放合作交流;积极与美国、英国、荷兰、瑞典等欧美国家驻沪领事馆商务官员进行交流洽谈、推介,引进优质项目落户。
一是拓展国际往来。在拥有阿克苏诺贝尔、喜力酿酒等荷兰知名企业的基础上,着手筹划建设荷兰产业园,积极对接荷兰驻上海总领馆、中国驻荷兰大使馆,建立了良好的合作关系。自浙江中荷(嘉善)产业合作园成立以来,荷兰驻沪总领事三次到访嘉善。今年6月6日,组团赴上海参加“荷兰日”活动,推介嘉善经济技术开发区及浙江中荷(嘉善)产业合作园,取得很大成效。上半年,中荷产业园新引进荷兰项目2个、法国项目1个、美国项目1个。
二是强化平台交流。借助上海渠道,与在沪的各国领事馆、跨国集团企业进行紧密联系、搭建合作桥梁,拓宽信息渠道,为外向型经济发展拓宽合作路径。重点加强与自贸区、金桥开发区、康桥开发区、长宁区、漕河泾等政府园区建立深入合作关系,派驻招商专员赴上海青浦工业园、“双招双引”闵行工作小组挂职锻炼,排摸信息、拓展资源;开拓与上海松江工业园合作,积极建立嘉善-松江招商协作区。
三是拓宽机构合作。注重线上与线下相结合的模式进行招商,全面加强与上海的外资律所、行业机构、大专院校等广泛开展对接合作。与仲量联行测量师事务所(上海)公司和普华永道会计师事务所签订战略合作协议,与上海信息服务业协会、上海服务外包企业协会、上海信息科技人才协会等产业协会建立密切的联系,同时与各种具有权威机构合作,推进招商引资项目信息,提升项目质量。
三、共享毗邻资源,促进交流活动,探索一体发展
上海市金山区与嘉善县在枫泾古镇签下了共建沪浙毗邻地区合作发展示范区战略框架协议,突出以枫泾镇、县开发区毗邻地区跨区域携手发展,涉及全面合作、全区平台合作、科技人才合作、民生领域合作等四个方面。
一是打造区域发展融合平台。围绕接轨上海“东大门”建设,加快推进开发区东区高品质平台建设,目前一期7.5平方公里主要道路框架已经完成,并引进落户了一批优质企业;积极规划、建设中荷产业园,启动规划实施二期主要路桥工程建设。结合枫泾镇的古镇保护开发,联动规划实施枫南区域整体开发,打造科技创新特色小镇。7月28日,成功签约“上海之窗·枫南小镇”合作项目,该项目核心区域面积2800亩,产业辐射区面积1300亩,计划总投资380亿元。
二是完善交通通信联动建设。积极对接上海有关部门,推进沪杭高速互通口连通县城区的快速通道建设,根据周边旅游资源进一步优化交通网及基础设施建设布局,方便企业、群众出行。021固定电话安装实现全覆盖,上海移动电话漫游实现零资费,开通了直达松江地铁站的通勤班车。全面融入上海的半小时经济圈、工作圈和生活圈,沪浙毗邻地区一体化发展示范区正逐步形成。
三是推动广泛领域活动交流。大力推进浙沪毗邻“五个一体化”区域化大党建工作,上海市枫泾镇、嘉善县姚庄镇、开发区(惠民街道)在枫南村党建生态主题公园举行“纪念七一·三方聚力”党员先锋活动。今年以来,社会事业、民生条线与枫泾镇开展交流活动38次,宣传文化口的两地文化送戏系列展演交流活动10多次、枫南、曙光、惠通村与边界村联谊活动10多次,计生卫生、社区等相关工作交流学习活动10余次。