今年是虹口区创建创业型城区进入全面实施阶段的关键年。记者从区人社部门了解到,今年的创建工作将以突出创新扶持政策、改善创业培训及创业就业服务、扩大培训主体、优化创业环境等工作为重点,逐项落实创建工作的各项指标任务。
在政策落实方面,本区在认真落实国家、市创业扶持政策的基础上,对区人社、商务、投促办、科委等部门的扶持创业政策资源进行整合,以鼓励青年群体创业为重点,进一步调整完善鼓励创新一次性补贴、社会保险费补贴、房租补贴等区扶持创业优惠政策,形成覆盖全区小微企业、促进青年创业的扶持政策体系,使市、区扶持政策相互衔接、更好匹配。2012年,有2500余户次享受了区创业扶持政策补贴。
同时,区商务委、发改委、财政局等部门联合制定《虹口区中小企业发展专项资金使用管理办法》,建立1000万元专项扶持资金,重点用于企业孵化培育、贷款贴息、管理培训和公共服务平台建设。目前,已有50家企业通过申报享受到区中小企业发展专项资金补贴,累计金额400余万元;另有8家企业申报获得国家和市中小企业专项资金500余万元。
在载体建设方面,区商务委、科委、人社局等部门整合创业园区、创意园区、科技园区的资源,进一步明确全区26家创意产业园区的功能定位,形成了以节能环保、新能源、新材料为功能定位的低碳经济生产性服务业功能区板块;以文化时尚、工业设计等特色创意产业为功能定位的四川北路周边地区板块;以软件设计、数字媒体、数字出版为功能定位的大柏树板块;以航运服务为功能定位的北外滩板块;以建筑设计、海外创业基地为功能定位的和平公园周边地区板块;以研发设计为功能定位的虹口北部地区板块等六大板块。其中,尤其是虹口开业园区、北外滩开业园区、虹口青年创业实训中心、上海财经大学国家大学科技园和优族173创意产业集聚区等几大成熟的创业苗圃,为广大新兴企业的发展提供了硬件上的可靠保障。
记者从区人社部门了解到,一年来,各园区共扶持620名青年实现创业梦想,带动就业近3000人。同时,全区8个街道30个社区就业服务工作站不断完善运作机制,加强对社区有创业意向者提供开业指导、政策咨询服务的力度。一年来,各社区就业服务站累计为3.4万人次提供服务。曲阳路街道荣获国家级充分就业示范社区称号,欧阳路街道荣获市健康就业示范社区称号。
在强化服务和扩大培训方面,也逐步呈现出精细化的特点。区有关部门通过完善的中小微企业服务体系,积极开展“进万户家庭、访万家企业、助万人就业”活动,对不同类型的创业者及不同发展阶段的创业组织,提供个性化的创业指导服务。据统计,去年共走访本区企业和各类创业组织10965家,走访社区家庭11381户。
在此基础上,本区加大了对创业者的培训力度,完善了创业培训模式。目前,已在区内28家企业建立了创业见习基地或创业实训基地。2012年,共组织1100多人参加创业培训、见习和实训,其中有159人成功创业。同时,本区还通过举办各类创业大赛及主题活动等,努力为创业者营造良好的创业大环境。
2013年,本区将进一步强化“大创业、大就业、大服务”理念,以推进青年群体和就业困难人员两大群体的创业就业为重点,全力完成全年成功扶持创业组织1000个、带动就业4000人的目标,以确保创建工作如期推进。