济宁市产业招商实施方案

为进一步加大全市招商引资工作力度，深度整合放大我市产业资源优势，推动重点产业集聚集群发展，不断培育经济增长新动能，着力开展产业招商工作，紧盯重点区域、重点产业、重点目标企业和重大项目落户济宁，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以中央、省、市经济工作会议精神为指引，坚持招商引资、大项目建设不动摇，抢抓系列重大发展机遇，不断完善招商工作体制机制，创新引资方式方法，紧紧围绕做强做大重点产业，积极推进产业招商，组建产业招商办公室，引导同类产业集聚集中，形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群，走出一条集聚发展、集群扩张的新路，助推济宁新一轮创新转型发展。

二、任务目标

济宁市投资促进工作委员会组建信息技术、文化旅游、高端装备制造、生物化工、食品加工及现代农业、重卡汽车及轨道交通、专用汽车项目及汽车零部件、跨国公司投资项目及电商物流、科研院所及研发中心、教科研及教育等十大产业招商办公室。各产业招商办公室任务目标如下：

各产业招商办公室每年至少组织2次以上相关产业专题招商活动，形成书面活动方案、活动情况总结，并建立活动和项目档案。

各产业招商办公室每年至少招引1个5亿元以上产业项目。其中，重卡汽车及轨道交通产业招商办公室要招引3个5亿元以上产业项目，跨国公司投资项目及电商物流产业招商办公室要招引2个5亿元以上产业项目。产业项目及投资额度由市投资促进工作委员会办公室会同有关部门、单位认定。

针对每个产业，建立100家以上重点目标企业信息库，主要包括领导层人员信息和企业主营业务情况、投资发展方向与我市产业集群对接项目情况等。目标企业要与我市资源禀赋有较高的联系度，并有较为明确的投资意向。

三、具体安排

信息技术产业招商办公室

分管领导：张胜明

责任部门：市经济和信息化委

重点招商项目及领域：机器人、智能家电、集成电路、测试封装、研发设计等重点项目，光通信设备、智能终端、计算机及相关电子元器件生产，云计算、物联网、大数据、智慧城市等上下游配套产业。

组成人员：由市经济和信息化委县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

文化旅游产业招商办公室

分管领导：吴霁雯

责任部门：市旅游发展委

重点招商项目及领域：创意设计、影视、文化传媒、体育、休闲、文化金融、文化艺术品交易、养老养生、特色民俗、特色小镇、旅游新业态、旅游综合体等文化旅游开发项目。

组成人员：由市旅游发展委县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

高端装备制造产业招商办公室

分管领导：于永生

责任部门：市发展改革委

重点招商项目及领域：高档数控机床、高端农机设备等智能整机装备，精密轴承、高压液压原件、混合动力系统、电气机械及器材制造业、装备研发和系统总成及关键基础零部件等高端装备制造产业及其上下游合作伙伴企业等。

组成人员：由市发展改革委县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

生物化工产业招商办公室

分管领导：张胜明

责任单位：市生化办

重点招商项目及领域：石墨烯、碳纤维、绿色尼龙、稀土开发应用，现代中药、诊疗设备、医药中间体等重点项目，精细化工、生物医药、煤化工、新材料产业等。

组成人员：由市生化办县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

食品加工及现代农业产业招商办公室

分管领导：任庆虎

责任部门：市农业局

重点招商项目及领域：大蒜、食用菌、甘薯、淀粉、渔湖产品加工、畜牧饲料等农产品深加工和产业化项目，以及城市休闲、观光、农业科技服务、农业金融、良种繁育、大宗贸易、农产品物流、冷链物流和现代农业等重点招商领域。

组成人员：由市农业局县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

重卡汽车及轨道交通产业招商办公室

分管领导：张胜明

责任单位：市投资促进局

重点招商项目及领域：发动机、重卡变速箱、驾驶室总成、油箱、车架、悬架、车桥等重卡汽车关键零部件项目。依托我市中国重汽、山东东岳、联诚集团、天博汽车等重型汽车及汽车零部件龙头骨干企业，重点招引高端重型、中重型汽车及相关零部件生产企业；围绕我市轨道交通发展规划，积极招引集科技研发、勘察设计、工程建设、装备制造、运营维护为一体的轨道交通装备产业及其上下游高端配套企业。

组成人员：由市投资促进局县级领导任办公室主任，并根据项目推进情况，从市直相关部门、单位抽选工作人员。

专用汽车项目及汽车零部件产业招商办公室

分管领导：张胜明

责任部门：市质监局

重点招商项目及领域：发动机、变速器、驱动电机、制动系统、电控系统、车桥等专用汽车关键零部件项目，专用汽车及零部件检验检测项目，围绕发展专用汽车整车制造，依托我市现有骨干企业，招引一批专用汽车、商用汽车、工程机械生产及零部件上下游生产企业配套发展，积极推动专用汽车整车生产、改装及其汽车零部件产业集群配套发展。

组成人员：由市质监局县级领导任办公室主任，并根据项目推进情况，从梁山县和市直相关部门、单位抽选工作人员。

跨国公司投资项目及电商物流产业招商办公室

分管领导：张胜明

责任部门：市商务局

重点招商项目及领域：依托已投资济宁的世界500强、跨国公司开展以商招商，推动再投资项目落地建设，同时招引新的世界500强、跨国公司投资项目落户济宁；电商产业园项目、知名电商龙头企业和电商平台运营企业，相关电商金融、咨询营销、配套仓储物流、展示交易等电商服务企业。按照互联网+高效物流的招商思路，依托我市立体化综合交通和物流产业资源优势，重点招引现代物流龙头企业。

组成人员：由市商务局县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

科研院所及研发中心招商办公室

分管领导：吴霁雯

责任部门：市科技局

重点招商项目及领域：国家级科研院所、国家级和省级工程研究中心、重点实验室、工程实验室及国内外高水平研发分支机构以及各类跨国公司研发中心，规模较大的国内民营企业研发机构，专业的技术公司，专业的技术服务公司、技术支持机构、教育培训机构以及专业权威认证机构等国内外知名科研院所，推动其在我市设立分支机构、共建研发平台，积极开展科技成果转化和技术转移。

组成人员：由市科技局县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

教科研及教育产业招商办公室

分管领导：于永生

责任部门：市教育局

重点招商项目及领域：民办基础教育名校，职业教育、高等教育院校，国际、国内知名院校，以及高端实用人才培养和科技研发基地。积极招引国内外高等院校并构建高层次合作机制，共建产学研合作平台，开展产业技术转移和孵化合作。

组成人员：由市教育局县级领导任办公室主任，并根据产业关联度从市直相关部门、单位抽选工作人员。

四、保障措施

整合优势资源，强化组织保障。按照“一个产业、一个分管领导、一个责任部门、一套班子、一套方案、一抓到底”的原则，每个产业由一个市直部门、单位牵头，根据选优配强的原则从市直相关部门、单位抽选班子成员和精干力量从事招商工作，打造一支“专业、专注、专门、专人”的精准招商队伍。各产业招商办公室均为非常设机构，在市投资促进工作委员会领导下开展工作，为期三年，由责任部门、单位牵头组织工作人员相对集中办公。各产业招商办公室重点招商领域和招商项目依据我市产业发展规划需要适时调整，组成人员根据工作开展情况实行动态管理。各责任部门、单位要保障各产业招商办公室相关工作经费，市财政给予支持。对于完成年度招商引资任务的给予奖励，对于超额完成任务的产业招商办公室则根据实际完成情况再予以重奖；各产业招商办公室从项目洽谈签约直至投产达效，实行全程跟踪服务。

健全工作机制，加强日常调度。按照注重实效、定期调度、阶段督查的管理原则，加强对各产业招商办公室日常工作和年度任务目标完成情况的督导管理。日常调度主要是调度各产业招商办公室工作开展情况、产业分析及信息报送情况等；年度任务目标督导主要是督导调度重点招商引资项目建设情况。对重大签约项目牢牢把握“签约项目开工、开工项目竣工、竣工项目投产、投产项目达效”四大核心环节，实行月调度、季通报、半年检查、年终考核制度。市投资促进工作委员会定期召开投资促进工作联席会议，对各产业招商办公室签约的重大产业项目进行预评审，并建立台帐纳入市级领导包保推进工作，对项目落地中出现的问题，积极查找原因，主动寻求对策，力争项目按时投产达效。

严格考核奖惩，力求招商实效。加强对各产业招商办公室的年度考核，紧盯项目开工、建设过程、竣工验收、责任追溯等关键节点环节，突出考核产业招商办公室工作开展情况和取得的实绩。对工作表现好、超额完成招商引资任务的产业招商办公室给予通报表扬，项目主要负责人授予“济宁市招商引资工作先进个人”称号；考核成绩突出的个人且符合任用条件的，依照组织程序，优先推荐提拔重用。对在招商工作中弄虚作假、工作不力、服务不到位、在开展活动时有吃拿卡要等违反中央、省、市相关规定的，或从事与招商工作无关的各类商业行为的，损害济宁形象、造成不良影响的工作人员予以通报批评，情节严重的按照相关规定严肃处理。