各市财政局、科技局，烟台保监分局，各省财政直接管理县（市）财政局、科技局，各财产保险公司省级分公司，省直有关部门、单位：

现将《山东省高新技术企业科技保险补偿财政扶持办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省财政厅 山东省科学技术厅

中国保险监督管理委员会山东监管局

2016年9月1日

山东省高新技术企业科技保险补偿

财政扶持办法

第一章总则

第一条 目的及依据。为贯彻落实《山东省人民政府关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》（鲁政发〔2016〕10号）精神，建立健全创新产品研发与科技成果转化保障机制，有效分散和化解高新技术企业创新创业风险，切实做好高新技术企业科技保险补偿财政扶持组织管理工作，特制订本办法。

第二条 资金来源。高新技术企业科技保险补偿财政扶持资金，由省级财政预算安排。

第三条部门职责。高新技术企业科技保险补偿财政扶持工作由省财政厅会同省科技厅、山东保监局负责。其中：省财政厅牵头负责资金筹集、管理、拨付及绩效评价等工作；省科技厅牵头负责高新技术企业资格审核等工作；山东保监局牵头负责保险公司资格审定、条款费率报备管理、支持鼓励承保公司创新开发地方性保险产品等工作。

第四条支持原则。高新技术企业科技保险补偿财政扶持工作，应遵循市场经济规律，按照“政府引导、市场运作、鼓励创新、防范风险”的原则，为我省高新技术企业创新创业分散风险。

第二章扶持范围和方式

第五条扶持范围。根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）规定，经省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局认定的高新技术企业。

第六条 扶持方式。对高新技术企业产品研发责任保险、高新技术企业关键研发设备保险、高新技术企业产品质量保证保险等三个险种先行试点开展保费补贴。

对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的50%给予补贴，单个企业的年度财政扶持额度最高不超过50万元，时间按保险期限据实核算，原则上不超过2年。

第三章组织管理

第七条资金申报。各市及省财政直接管理县（市）财政局、科技局对企业资金申请进行初审后，于次年2月底前联合向省财政厅、省科技厅提报资金申请文件及详细申报资料。省属企业直接向省财政厅、省科技厅提报申请文件及详细申报资料。

第八条资金申请材料。高新技术企业申请补贴资金时，需一并提交以下材料：

1.山东省科技保险保费补贴申请表（样式见附件）；

2.企业与保险公司签订的科技保险合同复印件；

3.加盖企业单位公章的企业法人营业执照、高新技术企业证书、保费支出凭证等材料复印件；

4.加盖承保财产保险公司印章的保单和保险费发票复印件等。

第九条资料审查。省科技厅会同山东保监局、省财政厅共同对有关材料进行审核，提出财政扶持企业名单，通过省科技厅网站公示5个工作日。

第十条资金拨付。对公示无异议的企业，省财政厅研究确定本年度财政扶持项目及资金额度，并逐级下达到各市、省财政直接管理县（市）。

第四章附则

第十一条 加强资金管理。各级财政、科技部门要高度重视，加强对保险补偿财政扶持资金的监督管理，对套取、截留或挤占挪用财政资金的，严格按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法律法规规定处理。对经省级及以上审计和财政监督检查机构认定，存在失信、失范行为的单位，省财政将对该单位纳入信用负面清单管理，在两年内取消其申报省级所有专项资金资格，情节特别严重的，三至五年内取消其申报省级所有专项资金资格。

第十二条保险业务监督。山东保监局要加强对高新技术企业科技保险业务活动的监督管理。开展科技保险的保险公司应合理确定保费费率，加强科技保险产品的宣传和推广，建立科技保险理赔绿色通道，提高理赔效率，积极为企业提供方便快捷的服务。

第十三条适用国家有关部门相关保险补偿财政扶持办法的企业，只能选择其中一项申报，不能重复享受财政资金扶持。

第十四条本办法自2016年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。

第十五条本办法由省财政厅、省科技厅和山东保监局负责解释。

附件：山东省高新技术企业科技保险保费补贴申请表

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