日照市经济和信息化委员会文件

日经信发〔2015〕38号

日照市经济和信息化委员会

关于进一步贯彻落实“突破园区聚力招引”工作的通知

各区县、管委经信局，市直各行办，市无管处、职教办，委机关各科室：

8月3日，市经信委“突破园区 聚力招引”工作领导小组召开第二次会议，进一步学习研究市委、市政府“突破园区聚力招引”工作分工方案，对各条工作线(讨论稿)进行认真梳理分析，就我委如何全面推进突破园区工作进行了深入探讨，进一步理清工作思路，明确任务目标。对工作进行了细化分工，提出了要求。市经信委“突破园区聚力招引”工作领导小组组长高月波同志负责全面工作，副组长孔凡利同志负责日常工作，办公室设在技术改造科。

一、《“突破园区 聚力招引”工作分工方案》具体分工

市经信委共牵头四项、参与十项工作。

1、主导产业培育。力争经过3—5 年的努力，把钢铁、石化、汽车及零部件3个产业打造成“千亿级”优势产业集群，打造高端装备、高档纸制品及印刷包装、粮油食品、电子信息等一批“五百亿级”、“百亿级”产业集群。

分管领导：许海明

牵头科室：经济运行办公室

2、园区整合和产业定位。依据各园区的功能定位、资源禀赋和现有发展基础，科学界定主导产业，在全市范围统筹布局产业项目，引导各园区合理分工、错位发展，避免同质竞争、重复建设。省级以下工业园区依托省级开发区，走“一区多园”的路子。控制乡镇工业集聚区发展，逐步实行“腾笼换鸟”。

细分工作：编制《日照市工业转型升级行动计划》，统筹产业布局，明确重点园区产业定位，重点发展9个产业和4个战略性新兴产业。明确全市工业转型升级路径、措施和目标。

分管领导：孔凡利

牵头科室：技术改造科

3、加快改造高耗能、高排放、资源性企业、行业和产业，严格控制园区新增排放量。

细分工作：认真落实省市节能减排低碳发展行动方案，大力发展先进制造业和高技术产业，构建节约型产业体系。围绕大气污染防治，加强对钢铁、水泥、化工、石化等重点行业清洁生产审核，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。落实市政府《关于加快发展节能环保产业的实施意见》，围绕市委、市政府“突破园区、聚力招引”总体部署，加大节能环保项目招引，打造节能环保产业集聚发展新平台。

分管领导：陈常伦

牵头科室：节能办

4、建立园区企业退出机制。对不符合园区产业功能定位和低效用地、闲置土地的企业进行搬迁转移、“腾笼换鸟”。对不符合规划、环保等要求的企业限期整改，达不到要求的强制退出。

细分工作：严格执行落后产能政策，对园区内达到关停期限的落后产能，坚决予以拆除。引导现有不符合所在园区规划的企业，向规划园区搬迁转移。对园区外或工业集聚区内有能力、有意愿搬迁到园区的企业，按照规划布局，制定实施方案，靠上服务，加快推进。

分管领导：孔凡利

牵头科室：技术改造科

二、《工作线》具体分工

(一)招商引资

1、钢铁及配套产业

分管领导：杨冰、马德利 牵头科室：钢铁办产业发展组

2、电子信息产业

分管领导：王慧敏 牵头科室：电子信息科

(二)招才引智

分管领导：孔凡利 牵头科室：科技科

(三)招科引技

分管领导：孔凡利 牵头科室：科技科

(四)对上争引

分管领导：孔凡利 牵头科室：技术改造科

(五)园区考核

分管领导：孔凡利 牵头科室：技术改造科

三、工作要求

全市经信系统各级干部职工要积极行动起来，拉满弓、绷紧弦，搞懂政策、吃透精神。分管领导要率先垂范，认真负责;牵头科室要主动与考核部门衔接，把握工作动态，确保完成年度目标。各区县经信局、行办、科室要对照市委、市政府“1+5”工作文件，按照职能，制定各自工作计划;各科室要与牵头科室密切配合，齐心协力，共同推进。

市经信委

2015年8月5日

日照市经济和信息化委员会办公室

2015年8月5日印发