党的十九大报告提出，要深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。我市紧紧抓住“放管服”改革这一牛鼻子，持续推进政府职能转变。“放管服”改革的核心是行政审批制度改革，而行政审批制度改革的焦点、难点是项目审批流程再造。我市突出问题导向，创新推出项目集中并行审批模式，以权力“减法”，服务“加法”，激发市场“乘法”，最大程度激活社会投资潜力。
周永瑞是鱼台一家新材料企业负责人，前不久，企业计划新建一个余热发电配套项目，在项目审批时，办证周期比以前大幅缩减。
企业负责人周永瑞：“要在以前得二三十天、一个月，现在这个流程很好，办得很快，用了一天半。”
行政审批的高效，源于我市今年创新推出的项目集中并行审批模式。以前，投资项目从立项审批到竣工验收，常常涉及20多个部门，上百个审批环节，企业不仅要清楚需要跑的部门和环节、报送的材料，还要一个部门一个部门地来回跑，费时又费力。今年，我市出台“个性化审批清单”制度，为项目审批画出“路线图”。
鱼台县政府办公室副主任马向东：“所有投资项目，我们组织有关审批部门填写审批清单，审批清单列明了需要提供的各种证件资料，对没有法律依据的审批事项，我们一律取消，项目单位拿到审批清单后，按照清单要求，提供有关证件资料，让企业少跑腿。”
结合“项目清单”，我市将上百个审批环节整合成5个“集装箱”，分别为发改委牵头的“立项审批”、国土局牵头的用地审批、规划局牵头的规划报建审批以及住建局牵头的施工和竣工验收审批，过去一棒接一棒的串联审批流程变成审批部门同时出发的并联审批。
市政府投资项目推进委员会办公室工作人员刘琳：“这张是政府投资项目审批再造之前的流程图，再造之前整个审批是63个环节，用时240个工作日，这张是再造以后的流程图，再造以后整个审批环节缩减到25个，缩减到120个工作日，实现50%的缩减。”
围绕“审批流程再造”，我市还推出一会三函、承诺审批、审批无偿代办、审批收费全下限、优惠政策无差别对待等一系列“放管服”配套改革措施。
市政府秘书长、办公室主任、市政府投资项目推进委员会办公室主任贺雷表示，下一步，我们将以党的十九大精神为引领，深入践行以人民为中心的发展思想，久久为功抓落实，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，将流程再造改革进行到底。全力打造“企业不跑干部跑”服务品牌，变“群众跑腿办事”为“干部上门服务”，用干部的“服务指数”换取群众的“满意指数”，增强群众改革获得感。(《济宁新闻联播》)
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