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山东汶上项目建设激活发展新引擎

山东省济宁市汶上县坚持把招商引资项目建设作为加快新旧动能转换、推动产业转型升级的“一号工程”,牢固树立“围绕产业抓招商、围绕财税抓项目”理念,强化“招引、推进、督导、保障”四项工作机制,千方百计引项目,创新举措攻项目,一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目相继落地建设,为汶上经济转型发展注入了新动能。

1~10月,到位市外国内资金22.78亿元,完成全年任务的91.1%;新开工过亿元项目17个,总投资44.5亿元;新投产项目66个,总投资126.9亿元,其中过亿元项目44个,总投资113.7亿元。

汶上县紧紧围绕培育纺织服装、装备制造、盐煤精细化工三大主导产业和新兴产业“3+1”产业体系,加强产业链分析,锁定薄弱环节和目标企业,从配套能力、要素保障、市场空间、物流条件等方面着手,制定针对性、专门性强的招商方案,积极引进上下游配套的链条项目、大型企业。

今年,汶上成立了投资促进工作委员会,组建了十大产业招商办公室,建立了目标客户库、项目数据库、合作载体库、全国招商地图“三库一图”,使招商有方向、有抓手,提高了针对性和成功率。华城百灵水洗、法国凯蒙布料后整理、春野检品等项目拉长了服装后道链条,填补了链条空白,分工更加精细。仅用一年的时间,汶上县引进纺织服装产业延链补链项目7个,今年6月份,汶上县被评为“全国纺织服装产业集群区域品牌建设试点区”,极大提升了“汶上制造”区域品牌知名度和影响力。同时,该县坚决打好资源优势牌,加强对外合作,实现了多方共赢。

汶上县完善县级领导包保、部门牵头负责、专职人员帮办“三位一体”和定事、定责、定人、定时、定岗“五定”推进机制,对签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效,全力全速加快项目建设。今年以来,华儒电商小镇、蜂巢供应链智能仓储、北京301医院医用生物材料、迪格重工大型冲压机床整机生产、洲蓝环保分子筛等项目相继开工建设,华城百灵服装产业园、星亚化工、沃尔鑫机械等项目投产达效,为汶上加快新旧动能转换、实现经济转型升级奠定了坚实基础。

栽好梧桐树,才能引来金凤凰,汶上县坚持以项目建设需要为第一信号,以投资者满意为第一目标,切实转变职能,为项目建设提供强力保障。提升项目审批效率,探索实践了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务新模式。目前,企业投资项目备案、企业产品标准备案等事项实现“零跑腿”,中小微企业认定、技术改造项目备案等事项实现“只跑一次腿”,全部行政许可事项实现网上受理,承诺办理时限比法定时限全部缩短50%以上,企业投资项目核准办理时限由法定20个工作日承诺压缩为3个工作日。保障资金用地需求,充分发挥过桥资金、产业基金作用,多渠道缓解项目资金难题。通过召开政银企合作对接会等形式,积极协调11家银行机构完成306个项目的授信批复,已批复金额44.27亿元,已提供融资23.46亿元。坚持按项目产业类别选择落地园区,尊重企业意愿选择落地乡镇,统筹调整工业用地布局,全面挖掘用地潜力,通过增减挂钩、工矿废弃地整理、“腾笼换鸟”等方式,最大限度确保项目用地需求,保障了重点产业项目按时开工建设。