习近平总书记在2015年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“一带一路”战略构想,“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国都有着共同利益。临沂商城作为临沂市的“硬名片”,已经牢牢抢抓住了“一带一路”战略新机遇,坚持“三化并举”、“五位一体”,深入推进省级国际贸易综合改革试点,不断加快商城国际化进程,取得了显著成绩。
2015年,山东临沂商城全年市场交易额突破3200亿元,同比增长19%;全市出口总额达到60.6亿美元,增长6.4%;2015年,临沂市对“一带一路”沿线国家出口23.1亿美元。临沂电子商务交易额1100亿元,网络零售额260亿元,同比分别增长33.2%和18.2%。
临沂商城的快速发展,除了老区人民“没有跑不了的路、没有吃不了的苦、没有干不成的事”的创业精神,政府在其中的推动作用也至关重要。
1月19日,临沂市市长张术平接受了新华社、中新社、中国山东网等媒体记者的专访。
构筑物流体系 畅通“一带一路”商贸通道
“2015年临沂共开通了从临沂到南宁、成都、重庆、广州等地七个货运班列,这些货运班列实质上是建立了商城的边境仓,把临沂的建陶、木业、教育用品、劳保用品等商品卖到东欧和中东国家去,拓展临沂市场的覆盖面。”张术平说。
2015年临沂共发出列车575列,12000车,货物40万吨;到达列车6000车,货物16万吨……临沂地方铁路局副局长廉政向记者提供了2015年临沂市货运班列的数据,“平邑的罐头、沂水的饼干、蒙阴的桃子等都可以通过货运班列运送到沙特、俄罗斯等地方。”货运班列的建造,将临沂商城的商品真正快速、大批量地运输到国外,拓展了临沂市场范围,加快了商城国际化进程。
以“临新欧”快速货运班列为例,这条货运专列改变了以往需要先经过济南才能往外发货的运输线路,货物运输时间平均缩短2-3天,运输费用平均每吨可降低30-50元。“运输时间缩短后,相应缩短了货物的销售周期,提高了资金的利用率。同时,发货量较之前增长35%以上。”鲁疆物流公司总经理黄广远介绍说,在“一带一路”的带动下,鲁疆物流公司目前在迪拜、哈萨克斯坦、摩洛哥、阿拉木图等国家和地区都建立了“海外仓”,方便海外商人提取货物。
临沂注重加强对物流基础设施建设的投资,构筑陆海空三位一体的物流体系。2015年临沂开通的七个货运班列,每一个货运班列政府在一定时间内都有一定补贴。直到班列运转一两个月后,货源充足了,政府才停止补贴。目前,临沂铁路方面共有铁路7条,形成“三纵两横”路网格局,总里程518公里。公路方面共有高速公路5条,总里程515公里,居全省第二位,实现“县县通”高速。民航方面,临沂机场已开通国内航线26条和飞往韩国的国际航线1条,迈入百万级机场行列。
大力发展会展经济 吸引外商买卖全球
临沂采取政府引导、社会参与、市场运作的方式,举办了临沂商贸博览会等大型展会。据了解,临沂2015年全年共举办展会55个,展出面积80万平方米,参展商1.3万家,参观观众130万人次,实现展会交易额175亿元,同比增长88%。其中,2015年临沂商博会最突出的特点就是国际化程度大大提高,展会设置进口商品、木业产业、建筑材料等8大展区,共计4000余个国际标准展位,展览面积3万余平方米。前来参展和采购的外商均达到千人,共实现交易额73.5亿元,有45个招商引资项目签约,利用市外资金501亿元。商博会品牌的影响力和带动力正在逐步提高,现已成为国内外各产业基地、专业市场、品牌企业搭建深度合作、互利共赢的有效载体和重要平台,临沂商城真正达到了“买全国、卖全国、买全球、卖全球”的效果。
致力于营商环境的打造 精简行政审批
张术平介绍说,“临沂采用的旅游采购贸易模式,其实质就是外面的企业和游客从临沂商城买了商品,只要不超过5万美金,通关的时候,政府协调可以实现一次过关、一次结算。目前临沂正致力于市场采购贸易模式,该政策实现意味着外面的企业和客户购买了临沂的商品,只要一个集装箱不超过15万美金,就可加便利化。”为了解决商品在进出口贸易中琐碎的出入境手续和出口退税等问题,临沂设立了综合保税区。综合保税区具有保税加工、保税仓储、保税物流、口岸作业和综合服务等功能,具有免税、保税、入区退税、集中报关等税收外汇特殊政策。综合保税区的设立有利于临沂外向型大企业开展国际业务,最大限度降低经营成本;有利于吸引大批跨国公司和外向型大企业入区落户,促进临沂乃至全省对外贸易的转型升级。临沂综合保税区力争通过三至五年发展,年实现进出口额150亿美元,年实现税收15亿元。
加强对临沂商城服务 注重安全提高效能
在对临沂商城服务方面,政府做了不少工作。一方面,涉及到商城安全的,临沂政府加强措施严防死守。另一方面,凡是临沂商户自己能做的事,政府主动退出来,不做过多的干预。“临沂商城发展过程中有需要政府提高效能的地方,政府将建立绿色通道、马上就办。”张术平如是说。
2016年,临沂将继续围绕“三中心、两高地”目标,积极融入国家“一带一路”和自贸区发展战略,通过完善便利化服务体系、实施“互联网+”行动计划、加快推进市场转型升级等举措,扎实推进临沂商城国际化,为全市经济社会发展提供强力引擎。