潍坊高密市以开展“作风建设年”活动为抓手,把创新作为产业发展的第一动力,持续开展“重点企业提升工程”,加快新动能成长、旧动能提升,推动县域经济由“汗水型”走向“智慧型”。
“内引+外扶”形成集群优势。潍坊高密市通过创新招商、精准招商等形式,着力突破引进一批支撑作用强、市场潜力大的大项目、好项目,力争年内完成招商引资55亿元以上。一季度,共完成招引各类项目28个,实际到位资金17.6亿元。积极对接中国制造“2025”和“互联网+”,持续开展“重点企业提升工程”,在每个传统产业筛选确定3至5家企业予以重点扶持,着力打造一批产业航母、行业领军企业和“隐形冠军”,推动发展起800亿级纺织服装产业、500亿级机械装备产业和100亿级劳保制鞋产业,形成300亿级节能环保产业和100亿级生物医药产业,产业链条逐步延伸,“雁群效应”初步形成。1至4月份,全市规模以上工业企业实现主营业务收入650.5亿元、利税54.4亿元,分别增长12.4%和14%；实施过亿元工业项目143个,实现高新技术产业产值155.9亿元、增长20.7%。
“创新+创业”增强内生动力。潍坊高密市坚持以增强产业内生动力为基点,强化企业创新主体地位,深入推广豪迈“改善就是创新”的做法,大力实施名牌名标战略,着力完善知识产权保护服务体系,引导企业开展研发、生产、营销、管理等全员全过程创新,全市新获国家授权专利364项,高新技术企业达到22家。积极推动人力资源服务产业园、高端人才创业园、中科智谷创业园上档升级,新建泰山产业领军人才创业基地、大学生创业孵化基地等创新平台,完善创业辅导、扶持和服务体系,探索众创、众筹等新模式,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。目前,该市建成科技孵化器、企业加速器等创新创业载体100余万平方米,潍坊市级以上企业研发机构达到159家,设立院士工作站7家,组建产业技术创新战略联盟13家。
“简政+出清”释放发展活力。深入推进行政审批制度改革,理清部门(单位)存在的相关证照年检、培训等事项,拟保留23家部门的40项年检类事项及31项与证照核发、年检挂钩的指定培训事项。对纳入市级行政权力清单管理的部分行政权力事项进行调整,已取消110项、新增125项、调整20项。针对出清“僵尸企业”和落后产能,综合运用市场、法治办法,指导企业开展债务重组、破产清算,对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”,以及环保、安全生产不达标且整改无望的企业,压缩退出相关贷款。目前,已完成处置僵尸企业4家。
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