近日,滨州市无棣县印发《关于加快无棣新兴产业招商工作的实施意见》(试行),重点围绕11大新兴产业,成立17个产业招商组开展招商引资工作,为改进和创新招商引资方式趟出了新路。
《意见》规定,围绕精做细文化旅游产业,做大做强生物医药产业,大力发展节能环保产业,高起点发展新材料产业,推进发展新能源产业,培育发展新一代信息技术产业,提升农业、畜牧业产业,升级现代物流服务产业,发展壮大体育产业,全面振兴教育产业,高标准打造名牌食品产业等11大重点新兴产业开展招商,力争经过2—3年的努力,培育一批重点产业,打造一批特色基地,创建一批特色小镇,实施一批重大项目,壮大一批领军企业,建设一批创新平台,突破一批核心技术,全力推进无棣县新兴产业发展。
为搭建产业招商载体,《意见》同时规定,一是突出园区招商。经济开发区着力优化项目质量。加快“四园四区”建设,积极试水“互联网Æ”、智能机器人、3D打印等新兴业态,着力注重引进科技孵化园、中小企业园及服务中心、休闲服务业综合体等创新平台等项目。鲁北高新区着力优化要素配置。立足鲁北化工、森岳国际、鑫岳化工、三岳化工、齐星产业园等骨干企业和重点产业现状,有针对性地开展产业链、产业集群招商。新海工业园着力推进化工产业转型升级。注重精细化工产业链延伸、价值链提升、财税链回报,大力推进现有企业向更环保、更高效产业发展,向生物医药、新材料等非化工项目转型。西港经济园区着力优化产业布局。加快水光互补光伏发电,黄河岛风电、保税仓储物流项目的招商力度,打造临港物流、清洁能源、旅游观光、生态农业融合发展。古城文化旅游区着力优化管理运营。坚持边建设边运营,推进市场化运作,借力杭州赛石集团的投资旅游开发模式,对接知名策划公司,引进专业运营团队,设计好旅游线路,扎实做好品牌宣传。二是突出企业、镇街、部门职能招商。积极引导企业与国内外大企业、大财团对接,努力寻求战略合作,注重引进高质量、有实力、符合产业政策的大企业、大集团,实现产业集聚,形成规模效应;各镇街突出自身优势,加快培育特色主导产业,打造一镇一业、一镇一品,推进特色小镇建设;各职能部门结合自身职能,充分发挥主观能动性和沟通协调面广优势,积极向上争取资金、项目,加大技术、人才引进力度,大力培育市场主体,全力搞好协调服务,提高招商实效。三是突出“飞地招商”。认真研究省政府办公厅下发的《关于建立“飞地”项目主体税收分享制度的通知》(鲁政办字〔2015〕257号)政策,加大类似项目的招商力度,并按照棣政发〔2016〕13号等文件精神落实税收分成,合理平衡项目引荐方和落户园区的财税关系,全面破解“镇街有项目无载体”难题。
为保障招商成效,《意见》同时规定,成立以相关县级领导任组长的17个新兴产业招商组,各产业招商组根据各自所划分的产业现状及优势,充分发挥参与单位的信息资源和人脉关系,广泛搜集产业招商信息,找准切入点,细化招商措施,精心组织,迅速行动,增强招商引资工作的针对性和时效性。同时,为加强强化督导考核,无棣县招商引资工作领导小组办公室将会同县委、县政府督查室,全面抓好新兴产业招商工作的督导落实,实行半月一调度,定期跟踪通报活动开展情况,对行动迟缓、成效不明显部门进行通报,实施问责。